2010年-2018年我國能源消費總量及增速

2014年-2018年全國與南方五省區能源消費強度

南方五省區可再生能源發(fā)電量及占比

近年國家層面電力體制改革政策發(fā)布結構(2014.1-2019.6)

　　12月14日，南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南網(wǎng)能源院”)2019年度研究報告發(fā)布暨能源轉型發(fā)展研討會(huì )在廣州舉行。該研究院在會(huì )上發(fā)布了《中國能源供需報告》等6份能源電力行業(yè)的年度系列研究報告。報告聚焦我國“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略實(shí)施過(guò)程中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入分析、預測并提出建議，為政府、能源行業(yè)企事業(yè)單位提供重要統計數據和決策參考。

　　會(huì )上，80余名來(lái)自能源行業(yè)的領(lǐng)導、專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)界代表還圍繞“能源轉型探索”“能源生態(tài)建設”“電力市場(chǎng)建設”主題展開(kāi)了研討和交流。在能源朝清潔低碳方向發(fā)展這個(gè)一致認同的背景下，不同領(lǐng)域的專(zhuān)家從各自專(zhuān)業(yè)出發(fā)，為中國在能源轉型中如何抓住機遇、應對挑戰分享了各自的觀(guān)點(diǎn)。

　　技術(shù)、市場(chǎng)、政策是能源轉型中的三把鑰匙

　　“能源轉型是指能源生產(chǎn)和消費結構發(fā)生根本性改變，并對一國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展乃至全球地緣政治格局產(chǎn)生深刻影響，其核心要義是發(fā)生質(zhì)的結構性變化?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)史丹對于能源轉型內涵的定義，代表了業(yè)界許多專(zhuān)家學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)。

　　人類(lèi)能源發(fā)展史上，每一次轉型都與產(chǎn)業(yè)革命有著(zhù)密切聯(lián)系。煤炭取代薪柴、石油取代煤炭……每一次轉型都會(huì )帶來(lái)社會(huì )生產(chǎn)力的提高，以及經(jīng)濟模式的巨大轉變，從而引發(fā)整個(gè)生產(chǎn)生活方式和社會(huì )文化與觀(guān)念的變革。

　　當今世界能源轉型朝著(zhù)清潔低碳的方向發(fā)展，這是大勢。雖說(shuō)，傳統的化石能源仍舊占有極其重要的地位，但風(fēng)電、光伏等清潔可再生能源的飛速發(fā)展成為不爭的事實(shí)。針對化石能源日益減少、價(jià)格上漲以及產(chǎn)生的全球氣候變暖等問(wèn)題，如何進(jìn)行新的能源轉型成為人類(lèi)社會(huì )必須研究的重大課題。

　　就我國而言，我國已經(jīng)成為世界上最大的能源生產(chǎn)國與消費國，能源消費結構性矛盾突出、能源利用率不高、環(huán)境問(wèn)題形勢嚴峻、碳排放約束等一系列問(wèn)題，促使我國能源轉型勢在必行。

　　中國工程院院士、南方電網(wǎng)公司專(zhuān)家委員會(huì )主任委員李立浧聚焦科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域談能源轉型探索。他認為，要將現代信息技術(shù)與能源系統技術(shù)融合起來(lái)，“智能電網(wǎng)、能源網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現三網(wǎng)融合，打造新一代安全、清潔、智能、高效可持續發(fā)展的能源系統，有助于轉型?！?/p>

　　除了技術(shù)之外，市場(chǎng)與政府“兩只手”的作用同樣不可或缺。會(huì )上，多位專(zhuān)家均談到，政府政策的支持力度，將在很大程度上影響能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，國內新能源汽車(chē)、風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢就與政策關(guān)聯(lián)度極大。

　　另外，要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起到的決定性作用?！拔覀冇行┤藫漠a(chǎn)能過(guò)剩、浪費，擔心價(jià)格波動(dòng)。這個(gè)壓根兒就不用擔心，供需不平衡、價(jià)格不波動(dòng)，市場(chǎng)還怎么發(fā)揮作用??？”中國人民大學(xué)應用經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)鄭新業(yè)觀(guān)點(diǎn)鮮明。

　　具體到電力領(lǐng)域，如何最大程度發(fā)揮電力市場(chǎng)作用，在改革中做好頂層設計是關(guān)鍵一步。國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所原所長(cháng)劉樹(shù)杰認為，設計電力市場(chǎng)，必須清楚不同交易模式、電價(jià)、合約各自的內涵及功用，有序搭配，遵循內在邏輯，在探索與實(shí)踐中找到最適合我國的電力市場(chǎng)設計。

　　做好創(chuàng )新，構建良好的能源生態(tài)，是能源轉型的必要條件

　　可再生能源快速發(fā)展與化石能源清潔利用，將是全球能源轉型發(fā)展趨勢。政策、技術(shù)和投資是決定未來(lái)能源轉型的三個(gè)核心要素。經(jīng)濟增長(cháng)、環(huán)境保護與能源轉型相平衡是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的主要矛盾，這在業(yè)界已經(jīng)成為共識。但是對于能源行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，怎么應對轉型卻是一個(gè)需要討論的話(huà)題。

　　在能源轉型發(fā)展研討會(huì )能源生態(tài)建設環(huán)節，相關(guān)專(zhuān)家分別就區域電力合作、創(chuàng )新驅動(dòng)能源轉型、煤電如何脫困分享了自己的觀(guān)點(diǎn)。

　　中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長(cháng)呂建中在《創(chuàng )新驅動(dòng)能源轉型》的主旨報告中指出，中國在全球能源轉型的大趨勢中要注意自己的能源特點(diǎn)。作為一個(gè)發(fā)展中國家，中國是在能源消費增量中轉型，不像發(fā)達國家是在能源消費存量中轉型。中國的能源轉型必須兼顧多重因素，既要大力發(fā)展新能源，也要做好傳統能源的清潔化利用。他認為新能源與傳統能源應該是共建一個(gè)生態(tài)，齊力促進(jìn)中國的能源轉型。這中間最重要的是要做好技術(shù)創(chuàng )新與體制機制創(chuàng )新，營(yíng)造培養良好的能源技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)。

　　呂建中還比較了中美能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)系統，他認為美國的技術(shù)創(chuàng )新是沿著(zhù)創(chuàng )新鏈分工合作，已經(jīng)形成開(kāi)放的創(chuàng )新體系。政產(chǎn)學(xué)研和非營(yíng)利機構、中介組織多主體參與，有序分工。而且具有完善的技術(shù)市場(chǎng)機制，健全的技術(shù)轉移體系及科技、知識資產(chǎn)評估交易制度。但是我國在這方面仍有改進(jìn)的余地?！拔覀兇笮推髽I(yè)、科研單位多存在力量分散、重復研發(fā)的現象，缺乏完善的技術(shù)市場(chǎng)，知識產(chǎn)權保護力度不夠。而且缺乏配套的金融服務(wù)，科技風(fēng)投機制有待健全?！?/p>

　　中國華電集團有限公司副總法律顧問(wèn)陳宗法則從我國煤電關(guān)系，煤電困局的表現及成因、如何破解煤電困局等三方面分享了他對未來(lái)煤電轉型的觀(guān)點(diǎn)。他認為世界上沒(méi)有哪一個(gè)國家像中國的煤電關(guān)系一樣，如此緊密、重要、復雜、沖突，受人關(guān)注?，F在許多煤電企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)困難期。破解這個(gè)難題，煤電企業(yè)必須首先認清形勢，即煤電必然要從過(guò)去的“主體電源、基礎地位、支撐作用”，轉向近中期“基荷電源與調節電源并重”，再到長(cháng)遠“調節電源”,為保障電力安全供應兜底，為全額消納清潔能源調峰。煤電企業(yè)應該通過(guò)創(chuàng )新重組，激活存量，向綜合能源供應商轉型等手段完成轉型。他還認為煤炭與可再生能源不是仇讎，能源轉型不是讓煤電去死，煤電企業(yè)應該實(shí)現公平轉型。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )高級專(zhuān)家雷曉蒙則從區域電力合作的角度分析了能源生態(tài)建設這一議題。他著(zhù)重講解了“一帶一路”背景下瀾湄及東盟區域電力合作。他認為瀾湄各國經(jīng)過(guò)多年雙邊電力交易的發(fā)展，實(shí)現同步聯(lián)網(wǎng)的可能性不斷增大。其中老撾作為實(shí)現聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)地區已經(jīng)是各國和咨詢(xún)機構的共識，中國應該把握時(shí)機實(shí)現至少3個(gè)國家同步聯(lián)網(wǎng)。雷曉蒙還認為，現在瀾湄國家電力聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準已經(jīng)基本達成共識，電網(wǎng)準則已經(jīng)生成，之后應該主要是落實(shí)運行與規劃。

　　電力轉型成為新一輪能源轉型的關(guān)鍵所在

　　能源轉型要實(shí)現“資源可持續、環(huán)境友好”，那么電力發(fā)展的任務(wù)是“安全可靠、經(jīng)濟可承受”。國網(wǎng)能源院副院長(cháng)蔣莉萍認為新一輪能源轉型的關(guān)鍵所在是電力?，F在80%以上的非化石能源需要轉換為電力才能實(shí)現便捷實(shí)用，面向用戶(hù)的綜合能源系統呈現電力為中心特征，建設信息化、數字化、互聯(lián)網(wǎng)社會(huì )必須要有可靠的電力支撐。這對電力企業(yè)來(lái)說(shuō)是機遇也是挑戰。面對這種新格局，如何架構能源電力市場(chǎng)？蔣莉萍認為要把握好“多元”“重構”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，未來(lái)的行業(yè)生態(tài)肯定是多元的、跨界的，電力轉型也必須同時(shí)堅持技術(shù)創(chuàng )新、政策、市場(chǎng)“多輪驅動(dòng)”。

　　蔣莉萍還從解決“棄風(fēng)”“棄光”的問(wèn)題為例分析如何重構電力系統。他認為我國電源結構有先天短版，電源運行調節靈活性相對較差，系統調峰問(wèn)題一直是困擾中國電力系統穩定、經(jīng)濟運行的一個(gè)老問(wèn)題。而風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏加大了對系統(其他電源)調節靈活性的要求，變動(dòng)性電源出力特性與負荷之間的吻合度差甚至具有反調峰特性，進(jìn)一步加劇了系統的消納難度。在這種情況下，電力系統需要考慮的就是電力平衡支撐力與系統運行靈活性，它才是未來(lái)供電能力安排及經(jīng)濟性的兩大關(guān)鍵要素。對于能源電力市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，不僅應該關(guān)注它的市場(chǎng)特性，也必須要關(guān)注電力商品的特性?！拔覀儾粦搶Σ煌茉从屑夹g(shù)歧視，未來(lái)就看它能否滿(mǎn)足電網(wǎng)系統的要求?！?/p>

　　香港中文大學(xué)(深圳)副教授趙俊華則對中國電力金融市場(chǎng)做了一番展望。他認為目前8個(gè)電力現貨市場(chǎng)試點(diǎn)省份普遍實(shí)行的“現貨+中長(cháng)期”的模式無(wú)法承擔發(fā)現長(cháng)期價(jià)格信號的功能。從全球來(lái)看，電力期貨和期權都是全球能源衍生品市場(chǎng)的重要組成部分，未來(lái)中國應該構建一個(gè)電力金融生態(tài)圈，繼續深化電力市場(chǎng)化改革。

　　清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究院副院長(cháng)陳啟鑫則在《數據驅動(dòng)的電力市場(chǎng)分析》中提出，未來(lái)電力市場(chǎng)化要加強數據驅動(dòng)的研究，更好地分析展現市場(chǎng)主體的行為，可以做出更優(yōu)的報價(jià)決策，形成更穩定的市場(chǎng)。

　　南網(wǎng)能源院能源戰略與政策研究所所長(cháng)陳政最后以南方區域電力市場(chǎng)為例，分享了我國電力市場(chǎng)建設實(shí)踐與探索。他認為隨著(zhù)改革的深入，應該重點(diǎn)考慮新能源大規模發(fā)展帶來(lái)的挑戰、改革擱淺成本、市場(chǎng)競爭有效性、中長(cháng)期供給安全保障等問(wèn)題。（ 劉杰 帥泉 通訊員 楊志勇 李三）

　　>>報告解讀

　　據南網(wǎng)能源院董事、總經(jīng)理(院長(cháng))吳寶英介紹，該院自2017年成立以來(lái)，即啟動(dòng)了能源電力行業(yè)的基礎研究工作，年度研究報告正是基礎研究成果的載體。該機構目前已加入國務(wù)院國資委央企智庫聯(lián)盟，并成功入選中國智庫索引(CTTI)來(lái)源智庫，獲得了工程咨詢(xún)乙級(預評價(jià))資信，還擔任了中國能源學(xué)會(huì )常務(wù)理事單位，國資委央企智庫聯(lián)盟、中電聯(lián)等10個(gè)協(xié)會(huì )組織的理事單位。

　　以下為《中國能源供需報告》等6份能源電力行業(yè)的年度系列研究報告簡(jiǎn)要介紹。

　　No.1 中國能源消費連續10年世界第一

　　《中國能源供需報告》顯示，2018年我國能源消費總量為46.4億噸標準煤，占全球一次能源消費總量的23.6%，連續十年居全球第一位。

　　預計2019、2020年，我國能源消費增速將有所放緩，能源消費總量將達到47.9和49.4億噸標準煤。煤炭的占比將逐步下降但依舊是主要能源，非化石能源的快速增長(cháng)將成為拉動(dòng)能源總量增長(cháng)的主要動(dòng)力。

　　報告也指出，目前我國能源發(fā)展仍存在非化石能源發(fā)展保障機制不完善、化石能源清潔化利用水平較低、能源對外依存度較高、能源核心技術(shù)自主研發(fā)能力有待提高等問(wèn)題。

　　針對這些問(wèn)題，報告提出了一系列建議，包括加快提高風(fēng)、光、水電等可再生能源消納水平，加快推進(jìn)煤基燃料和化學(xué)品對油氣的部分替代，積極參與能源安全國際合作，加強能源領(lǐng)域核心技術(shù)研究等。

　　No.2 節能服務(wù)一年省出3930萬(wàn)噸標準煤

　　《南方五省區綜合能源服務(wù)市場(chǎng)報告》指出，隨著(zhù)供給側結構性改革不斷深入，我國近年的能源消費強度呈下行趨勢，但仍高于世界及經(jīng)合組織(OECD)國家平均水平。在南方五省區，2014年-2018年間能源消耗強度從0.52降至0.42噸標準煤/萬(wàn)元，累計下降19.4%。廣東是全國能源消費強度最低的省區之一，2018年下降至0.31噸標準煤/萬(wàn)元。

　　單位GDP能耗降低，綜合能源服務(wù)功不可沒(méi)。報告對電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)、儲能服務(wù)、綜合能效服務(wù)、微電網(wǎng)服務(wù)四類(lèi)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行深入分析，研判市場(chǎng)趨勢。

　　報告指出，廣東與廣西電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)市場(chǎng)發(fā)展較為成熟，海南未來(lái)也有較好的發(fā)展前景。在政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，廣東電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)完成了整車(chē)生產(chǎn)、電池、電機、電控、其他零部件及關(guān)鍵材料等環(huán)節的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。2018年廣東省電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)量約13.27萬(wàn)輛，保有量已超過(guò)44萬(wàn)輛，累計售出全國1/8的電動(dòng)汽車(chē)。受到利好政策影響，預計2025年前后南方五省區電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量將增長(cháng)10-20萬(wàn)輛，保有量將達100萬(wàn)輛左右。

　　報告建議，充換電基礎設施投資者在廣東可重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē)的需求，在城市非核心地段(如變電站等)投建大規模直流充電站，以低服務(wù)費吸引客流。廣西宜重點(diǎn)針對代步車(chē)業(yè)務(wù)，在居民活動(dòng)停車(chē)地點(diǎn)設置充電樁。云南等地可根據地方實(shí)際情況開(kāi)展景區、高鐵接駁和水電消納等特色業(yè)務(wù)。

　　報告還指出，近年來(lái)，我國密集出臺了一系列政策措施鼓勵節能服務(wù)的發(fā)展，使之成為綜合能效服務(wù)中覆蓋面最廣的行業(yè)。截至2018年底，全國從事節能服務(wù)的企業(yè)為6439家，當年產(chǎn)值達到4774億元，節能量為3930萬(wàn)噸標準煤，成功減排10651萬(wàn)噸二氧化碳當量。

　　報告認為，南方五省區節能服務(wù)業(yè)務(wù)主要增長(cháng)點(diǎn)在廣東和貴州。廣東的制造業(yè)發(fā)達，產(chǎn)業(yè)鏈成熟，工業(yè)節能服務(wù)行業(yè)基礎較好，未來(lái)用能客戶(hù)對于工業(yè)節能服務(wù)的需求將更多體現在高效節能服務(wù)上。而貴州作為國家大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區，依托其發(fā)達的云平臺、通信和大數據產(chǎn)業(yè)基礎，互聯(lián)網(wǎng)+節能服務(wù)以及融合了智能建筑的建筑節能服務(wù)將先一步成為市場(chǎng)需求的主流。

　　No.3 需謹防“低電價(jià)、高載能”陷阱

　　高載能行業(yè)是對電力、水、天然氣等能源資源及物耗需求量大的產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)之一?！赌戏轿迨^高載能行業(yè)發(fā)展及用電報告》選取了黑色金屬、有色金屬、非金屬、化工、石化行業(yè)進(jìn)行分析研究。

　　在全國高載能行業(yè)去產(chǎn)能持續推進(jìn)的背景下，由于資源稟賦、區位條件等因素作用，南方五省區高載能行業(yè)產(chǎn)生了分化。電解鋁、黃磷等行業(yè)在原材料產(chǎn)地近、電力成本低等刺激下，將產(chǎn)能轉移至廣西、云南等省區。鋼鐵、石化等行業(yè)則進(jìn)行臨港臨海型布局，廣東和廣西等地趨勢尤為明顯。以廣東為例，根據規劃，到2024年，廣東原油加工產(chǎn)能新增4000萬(wàn)噸/年，增幅為72.5%。

　　與此同時(shí)，南方五省區高載能行業(yè)用電量占第二產(chǎn)業(yè)的比重也在回升，2018年這一比例達到38.7%。部分高載能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉移過(guò)分依賴(lài)地方保護和低電價(jià)。

　　報告建議，國家層面應盡快制定科學(xué)合理的高載能產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能方案，明確各省區、各企業(yè)產(chǎn)能壓減目標及任務(wù)；落實(shí)國家電價(jià)政策，切實(shí)消除地方過(guò)度干預電力交易和市場(chǎng)不規范問(wèn)題，防止地方以“低電價(jià)”變相鼓勵、無(wú)序擴張高耗能產(chǎn)業(yè)，阻礙國家調結構促轉型。

　　報告還建議，有條件的企業(yè)可以向上游能源生產(chǎn)環(huán)節延伸，實(shí)現產(chǎn)業(yè)與煤炭、電力一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈組合，降低生產(chǎn)成本。電解鋁、鋼鐵、化肥等產(chǎn)業(yè)需加快延長(cháng)到深加工領(lǐng)域，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　No.4 南方五省區可再生能源電量占比遠超歐美

　　水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源是未來(lái)能源發(fā)展的主要方向?！吨袊戏诫娋W(wǎng)可再生能源發(fā)展報告》顯示，2018年南方五省區可再生能源發(fā)電量為5015億度，占總發(fā)電量的42.2%。加上三峽送廣東的水電，南方五省區全年實(shí)際消納可再生能源電量為5159億度，占全社會(huì )用電量的44.4%，超出我國和全球平均水平(26.5%和27.0%)，也遠高于歐盟和美國(32.3%和17.7%)，整體消納比重世界領(lǐng)先。

　　在風(fēng)能利用中，廣東是南方區域最主要的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)基地，占全國技術(shù)可開(kāi)發(fā)量的15.7%。廣東正推動(dòng)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈的形成。報告建議借助物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新興信息技術(shù)手段，重點(diǎn)在風(fēng)電智能信息獲取、狀態(tài)實(shí)時(shí)評價(jià)及信息數據挖掘應用等方面取得突破，促進(jìn)風(fēng)電的智能化。

　　報告還分析了儲能及氫能技術(shù)發(fā)展與應用，認為氫能將為海上風(fēng)電消納提供新思路。

　　No.5 三成社會(huì )用電量來(lái)自市場(chǎng)化交易

　　《中國電力市場(chǎng)化改革報告》指出，自2015年《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號)發(fā)布以來(lái)，電力市場(chǎng)化改革成績(jì)斐然。2016-2018年，全國電力市場(chǎng)化交易累計釋放改革紅利超過(guò)1800億元。

　　報告顯示，新一輪電改啟動(dòng)至今，中央層面共發(fā)布了過(guò)百份電力體制改革相關(guān)文件。各省區因地制宜，發(fā)布了超過(guò)2000份電力體制改革相關(guān)的地方性政策文件。電改的政策體系得以逐步完善。

　　交易機構實(shí)現全面覆蓋。北京、廣州兩個(gè)國家級電力交易中心以及33個(gè)省級電力交易中心陸續成立，截至2018年底，在全國各電力交易機構注冊的市場(chǎng)主體超過(guò)10萬(wàn)家。市場(chǎng)主體多元化格局逐步形成，市場(chǎng)主體參與數量和范圍不斷擴大，其中注冊發(fā)電廠(chǎng)約3萬(wàn)家，各省級交易區基本都放開(kāi)統調火電準入，部分省區已放開(kāi)水電、新能源、核電進(jìn)入市場(chǎng)。全國注冊售電公司超過(guò)4000家，注冊電力用戶(hù)超過(guò)6.7萬(wàn)家。

　　電力交易體系逐步完整，市場(chǎng)化交易規模迅速擴大，競爭格局逐步形成。2018年我國市場(chǎng)化交易電量突破2萬(wàn)億度，同比增長(cháng)26.5%，占全社會(huì )用電量的30.2%。改革紅利持續釋放，在相關(guān)降電價(jià)政策與電力市場(chǎng)競爭共同作用下，終端用電價(jià)格明顯下降。

　　No.6 電網(wǎng)投資額連續3年超5000億元

　　《中國電力行業(yè)投資發(fā)展報告》圍繞火電、水電、核電、風(fēng)電、光伏、電網(wǎng)行業(yè)的投資進(jìn)行了系統梳理和展望。

　　報告指出，從電源投資結構發(fā)展來(lái)看，近10年，我國火電投資占比從占絕對性的主導地位大幅下滑，風(fēng)電投資占比近3年超過(guò)了水電投資占比，一躍成為第二大能源投資品種。核電投資在2013年前后達到峰值后逐漸趨于平穩。光伏投資增長(cháng)自2015年開(kāi)始趨于穩定。目前，中國水電裝機和發(fā)電量雙雙穩居世界第一，2018年風(fēng)電裝機容量達到18426萬(wàn)千瓦，也穩居世界第一。

　　電網(wǎng)投資方面，我國近三年均保持在超過(guò)5000億元的高位水平，2018年電網(wǎng)投資達到5373億元。未來(lái)隨著(zhù)精準脫貧、新一輪農村電網(wǎng)改造升級、智能電網(wǎng)建設等深入推進(jìn)，以及多樣化，多層次，高質(zhì)量用能用電需求的不斷增長(cháng)，電網(wǎng)投資的需求仍然較旺盛。另一方面，則是輸配電成本監審趨嚴，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，投資能力受到影響。

　　報告預測，未來(lái)三年電網(wǎng)投資將在當前5000億元水平的基礎上有一定幅度的下降。與此同時(shí)，電網(wǎng)供電可靠率等供應能力將隨著(zhù)技術(shù)水平和建設標準的不斷提高而逐步增強。（ 劉杰 張偉雄  楊志勇 李三）