實(shí)施國企改革三年行動(dòng)是黨中央面向新發(fā)展階段作出的重大決策部署。三年來(lái),國家電網(wǎng)有限公司深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照國務(wù)院國資委要求,圍繞“1+N”政策體系蹄疾步穩深化改革,全力強統籌、建機制、抓協(xié)同、保落實(shí),在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監管體制、推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整、提高國有企業(yè)活力和效率等方面取得了明顯成效。公司有力有序推進(jìn)117項重點(diǎn)改革任務(wù),按照國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組要求,圓滿(mǎn)完成了國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)。
優(yōu)化公司治理,推動(dòng)中國特色現代企業(yè)制度更加成熟定型
加快完善中國特色現代企業(yè)制度是國企改革三年行動(dòng)的重要任務(wù)之一。公司堅持“兩個(gè)一以貫之”,以中國特色現代企業(yè)制度建設為契機,建立起“1+N”公司治理新制度體系,推進(jìn)黨的領(lǐng)導融入治理各環(huán)節,實(shí)現董事會(huì )應建盡建、配齊建強,有力保障了經(jīng)理層依法行權履職,以過(guò)硬的治理效能提升企業(yè)運轉效能質(zhì)量,切實(shí)增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
全面梳理修訂公司章程、黨組工作規則、董事會(huì )議事規則等15項制度和基層黨委工作規則,明確黨組在決策、執行、監督各環(huán)節的權責和工作方式;堅持“一企一策”制定子企業(yè)董事會(huì )優(yōu)化方案,持續鍛造公司治理決策主體;進(jìn)一步健全經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作機制……一系列舉措落地落實(shí),推動(dòng)中國特色現代企業(yè)制度更加成熟更加定型。
監管體制逐步建立健全,推動(dòng)形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的改革大格局。堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一,公司多措并舉提升企業(yè)治理的能力水平——
優(yōu)化集團管控。公司建設“五強三優(yōu)”堅強總部,強化“總部管總”;優(yōu)化“戰略+”分類(lèi)管控體系,對電網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)行“戰略+運營(yíng)”管控,對市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)、金融、國際業(yè)務(wù)實(shí)行“戰略+財務(wù)”管控,實(shí)現科學(xué)精益管理。
堅持放管賦能。公司落實(shí)4批286項“放管服”事項,進(jìn)一步下放部分管理權限,增強各單位自主權;在加大放管賦能力度的同時(shí),公司還加強差異化管理,針對不同單位精準施策、分類(lèi)分層指導。
強化依法合規。公司著(zhù)力鞏固提升“合規管理深化年”成果,健全監督管理體系,優(yōu)化信息公開(kāi)制度,加快構建與中國特色現代國有企業(yè)治理體系相適應的完備制度體系,確保依法治企、合規經(jīng)營(yíng)。
加快轉型升級,持續推進(jìn)國家電網(wǎng)業(yè)務(wù)布局優(yōu)化和結構調整
三年來(lái),公司持續推進(jìn)業(yè)務(wù)布局優(yōu)化和結構調整,自覺(jué)將工作放在服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃,明確了“一體四翼”發(fā)展布局,建設具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的步伐持續加快,推動(dòng)公司資源配置效率持續提升、服務(wù)保障國家重大戰略更加有力。
——聚焦主責主業(yè),“一體”和“四翼”協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
做強做優(yōu)電網(wǎng)主體業(yè)務(wù),持續完善骨干網(wǎng)架,全面提升電網(wǎng)安全運行水平和供電保障能力;提升金融業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量,“電e金服”累計幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)獲得普惠金融服務(wù)超2300億元;高質(zhì)量共建“一帶一路”,穩健開(kāi)展境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)投資并購;布局綜合能源、電子商務(wù)等14項新興業(yè)務(wù)。
——增強發(fā)展動(dòng)力,全要素發(fā)力引領(lǐng)企業(yè)內涵式增長(cháng)。
公司云平臺、數據中臺和物聯(lián)平臺建設持續深化,電網(wǎng)和企業(yè)數字化轉型加快;電e寶、新能源云、智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)分別成為國內最大的能源電商平臺、新能源服務(wù)平臺和全球最大的電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)平臺;電力大數據價(jià)值作用發(fā)揮,“電力看經(jīng)濟”“電力看環(huán)?!钡犬a(chǎn)品有力服務(wù)政府精準施策,助力實(shí)現“雙碳”目標。
新時(shí)代新征程上,創(chuàng )新被擺在了更加重要的位置。
公司堅持強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,大力實(shí)施新型電力系統科技攻關(guān)行動(dòng)計劃,堅持科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新“兩個(gè)輪子一起轉”,加快推進(jìn)科研單位“去行政化”,大力推行“揭榜掛帥”、項目總師、容錯糾錯三項科技攻關(guān)機制,創(chuàng )新建立中國電科院院士和公司首席專(zhuān)家制度,多措并舉激發(fā)廣大干部職工特別是科研人員的創(chuàng )新潛能。
目前,公司累計獲得國家科學(xué)技術(shù)獎91項、中國工業(yè)大獎5項、中國專(zhuān)利金獎12項,專(zhuān)利申請量和累計擁有量連續11年排名央企第一,取得了一批具有自主知識產(chǎn)權、世界領(lǐng)先的原創(chuàng )成果,走出了一條具有中國特色的能源電力科技自主創(chuàng )新之路。
堅持市場(chǎng)化方向,全面增強企業(yè)內生動(dòng)力、發(fā)展活力和創(chuàng )造力
三年來(lái),公司不斷健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,開(kāi)展總部機關(guān)化專(zhuān)項整治,強化各級子企業(yè)市場(chǎng)主體地位,全面推行用工市場(chǎng)化,持續向改革要活力,向改革要動(dòng)力,全面增強企業(yè)內生動(dòng)力、發(fā)展活力和創(chuàng )造力。
公司在健全完善靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制方面按下“加速鍵”,牢牢抓住“三項制度”改革這個(gè)牛鼻子——
推進(jìn)契約化管理,讓干部能上能下。公司制定《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法》等制度文件,堅持選優(yōu)配強各級領(lǐng)導人員,按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。
堅持裁撤冗員,讓員工能進(jìn)能出。公司建立“總量管控、分類(lèi)分級、事前評估、事后評價(jià)”機構編制管理機制,構建定員定額“1+N”分級管理體系,大力推進(jìn)市場(chǎng)化用工。聚焦“六能”政策落地。
當前,圍繞“保供應、促轉型、穩價(jià)格”目標,公司正持續完善電力市場(chǎng)機制建設,全面提升供電可靠性,扎實(shí)做好代理購電和民生服務(wù);著(zhù)眼推動(dòng)改革專(zhuān)項工程出新出彩,公司將其作為不斷實(shí)現改革突破的“刀尖”,深入開(kāi)展“科改示范行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”,充分發(fā)揮創(chuàng )新突破和示范帶動(dòng)作用;聚焦防范化解重大風(fēng)險,公司健全全面風(fēng)險管理體系,持續加強債務(wù)和金融、投資、法律風(fēng)險防范,平穩推進(jìn)各項改革發(fā)展任務(wù)。