國家能源局近日就《關(guān)于能源領(lǐng)域深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，促進(jìn)新能源加速發(fā)展。簡(jiǎn)化新能源項目備案手續，無(wú)補貼新能源項目實(shí)施無(wú)條件備案。對于依法依規已履行行政許可手續的項目，不得針對項目開(kāi)工建設、并網(wǎng)運行及竣工驗收等環(huán)節增加或變相增加辦理環(huán)節和申請材料。鼓勵地方政府探索借鑒“標準地”改革方式，為新建能源項目先行完成一些基礎性評價(jià)、審批等工作，為項目打好前期基礎，提高能源項目開(kāi)工效率。電網(wǎng)企業(yè)要支持實(shí)施清潔替代、自發(fā)自用的新能源發(fā)電項目并網(wǎng)。

推進(jìn)多能互補一體化發(fā)展。建立清潔能源基地多能源品種協(xié)同開(kāi)發(fā)機制，統籌開(kāi)發(fā)主體，建立完善多能互補一體化規劃、一體化審批（或備案）、一體化建設流程，統籌多能互補項目與輸電通道建設時(shí)序。

推動(dòng)分布式發(fā)電市場(chǎng)建設。完善分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易機制，完善支持分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的價(jià)格政策，建立適應可再生能源微電網(wǎng)、存量小電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)開(kāi)展交易的體制機制，推動(dòng)“隔墻售電”工作落地。

建立健全能源低碳轉型的長(cháng)效機制。支持煤炭、油氣等企業(yè)利用現有資源建設光伏等清潔能源發(fā)電項目，推動(dòng)天然氣發(fā)電與可再生能源融合發(fā)展項目落地，促進(jìn)化石能源與可再生能源協(xié)同發(fā)展。適應以新能源為主體的新型電力系統建設，促進(jìn)煤電與新能源發(fā)展更好的協(xié)同。進(jìn)一步鼓勵并優(yōu)化能源企業(yè)與主要用戶(hù)間的長(cháng)期協(xié)議機制，保障能源穩定供應。

探索包容審慎監管新方式。對綜合能源服務(wù)、智慧能源、儲能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在嚴守安全、環(huán)保規范標準的基礎上，探索“監管沙盒”的方式，鼓勵開(kāi)展政策和機制創(chuàng )新。建立與新興市場(chǎng)主體間的良性溝通互動(dòng)機制，在實(shí)踐中探索寓監管于服務(wù)的有效方式。