據國家能源局消息,為規范新型儲能項目管理,推動(dòng)新型儲能積極穩妥健康有序發(fā)展,促進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統建設,支撐碳達峰、碳中和目標實(shí)現,國家能源局近日正式發(fā)布《新型儲能項目管理規范(暫行)》,自發(fā)布之日起實(shí)施。
國家能源局關(guān)于印發(fā)《新型儲能項目管理規范(暫行)》的通知
(國能發(fā)科技規〔2021〕47號)
各?。ㄗ灾螀^、直轄市)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委,各派出機構,國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內蒙古電力(集團)有限責任公司:
為規范新型儲能項目管理,推動(dòng)新型儲能積極穩妥健康有序發(fā)展,促進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統建設,支撐碳達峰、碳中和目標實(shí)現,我們組織編制了《新型儲能項目管理規范(暫行)》,現印發(fā)你們,請認真執行。
執行中的情況和建議,請及時(shí)告知我局(科技司)。
國家能源局
2021年9月24日
通知全文如下:
新型儲能項目管理規范(暫行)
第一章 總 則
第一條 為規范新型儲能項目管理,促進(jìn)新型儲能有序、安全、健康發(fā)展,支撐構建以新能源為主體的新型電力系統, 根據《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國行政許可法》《電力監管條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導意見(jiàn)》等法律法規,制定本規范。
第二條 本規范適用于除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式,并對外提供服務(wù)的儲能項目。
第三條 新型儲能項目管理堅持安全第一、規范管理、積極穩妥原則,包括規劃布局、備案要求、項目建設、并網(wǎng)接入、調度運行、監測監督等環(huán)節管理。
第四條 國務(wù)院能源主管部門(mén)負責全國新型儲能項目規劃、指導和監督管理;地方能源主管部門(mén)在國務(wù)院能源主管部門(mén)指導下,建立健全本地區新型儲能項目管理體系,負責本地區新型儲能項目發(fā)展及監督管理;國家能源局派出機構負責對本地區新型儲能政策執行、并網(wǎng)調度、市場(chǎng)交易及運 行管理進(jìn)行監管。
第二章 規劃引導
第五條 國務(wù)院能源主管部門(mén)負責編制全國新型儲能發(fā)展規劃。根據國家能源發(fā)展規劃、電力發(fā)展規劃、可再生能 源發(fā)展規劃、能源技術(shù)創(chuàng )新規劃等相關(guān)文件,在論證發(fā)展基礎、發(fā)展需求和新型儲能技術(shù)經(jīng)濟性等的基礎上,積極穩妥 確定全國新型儲能發(fā)展目標、總體布局等。
第六條 省級能源主管部門(mén)根據國家新型儲能發(fā)展規劃,按照統籌規劃、因地制宜,創(chuàng )新引領(lǐng)、示范先行,市場(chǎng)主導、有序發(fā)展,立足安全、規范管理的原則,研究本地區重點(diǎn)任務(wù),指導本地區新型儲能發(fā)展。
第七條 省級能源主管部門(mén)組織開(kāi)展本地區關(guān)系電力系統安全高效運行的新型儲能發(fā)展規模與布局研究,科學(xué)合理引導新型儲能項目建設。
第三章 備案建設
第八條 地方能源主管部門(mén)依據投資有關(guān)法律、法規及配套制度對本地區新型儲能項目實(shí)行備案管理,并將項目備案情況抄送國家能源局派出機構。
第九條 新型儲能項目備案內容應包括:項目單位基本情況,項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設規模、建設內容(含技術(shù)路線(xiàn)、應用場(chǎng)景、主要功能、技術(shù)標準、環(huán)保安全等)、項目總投資額,項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。
第十條 新型儲能項目完成備案后,應抓緊落實(shí)各項建設條件,在辦理法律法規要求的其他相關(guān)建設手續后及時(shí)開(kāi)工建設。
第十一條 已備案的新型儲能項目,項目法人發(fā)生變化,項目建設地點(diǎn)、規模、內容發(fā)生重大變更,或者放棄項目建設的,項目單位應及時(shí)告知項目備案機關(guān),并修改相關(guān)信息。
第十二條 新型儲能項目的建設應符合相關(guān)管理規定和標準規范要求,承擔項目設計、咨詢(xún)、施工和監理的單位應具有國家規定的相應資質(zhì)。
第十三條 新型儲能項目主要設備應滿(mǎn)足相關(guān)標準規范要求,通過(guò)具有相應資質(zhì)機構的檢測認證,涉網(wǎng)設備應符合 電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。
第十四條 新型儲能項目相關(guān)單位應按照有關(guān)法律法規和技術(shù)規范要求,嚴格履行項目安全、消防、環(huán)保等管理程序,落實(shí)安全責任。
第十五條 新建動(dòng)力電池梯次利用儲能項目,必須遵循全生命周期理念,建立電池一致性管理和溯源系統,梯次利用電池均要取得相應資質(zhì)機構出具的安全評估報告。
已建和新建的動(dòng)力電池梯次利用儲能項目須建立在線(xiàn)監控平臺,實(shí)時(shí)監測電池性能參數,定期進(jìn)行維護和安全評估,做好應急預案。
第四章 并網(wǎng)運行
第十六條 電網(wǎng)企業(yè)應根據新型儲能發(fā)展規劃,統籌開(kāi) 展配套電網(wǎng)規劃和建設。配套電網(wǎng)工程應與新型儲能項目建設協(xié)調進(jìn)行。各級能源主管部門(mén)負責做好協(xié)調工作。
第十七條 電網(wǎng)企業(yè)應公平無(wú)歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應按照積極服務(wù)、簡(jiǎn)捷高效的原則,建立和完善新型儲能項目接網(wǎng)程序,向已經(jīng)備案的新型儲能項目提供接網(wǎng)服務(wù)。
第十八條 新型儲能項目在并網(wǎng)調試前,應按照國家質(zhì)量、環(huán)境、消防有關(guān)規定,完成相關(guān)手續。電網(wǎng)企業(yè)應按有關(guān)標準和規范要求,明確并網(wǎng)調試和驗收流程,積極配合開(kāi)展新型儲能項目的并網(wǎng)調試和驗收工作。
第十九條 電網(wǎng)企業(yè)應按照法律法規和技術(shù)規范要求,采取系統性措施,優(yōu)化調度運行機制,科學(xué)優(yōu)先調用,保障新型儲能利用率,充分發(fā)揮新型儲能系統作用。
第二十條 新型儲能項目單位應按照相關(guān)標準和規范要求,配備必要的通信信息系統,按程序向電網(wǎng)調度部門(mén)上傳運行信息、接受調度指令。
第二十一條 項目單位應做好新型儲能項目運行狀態(tài)監測工作,實(shí)時(shí)監控儲能系統運行工況,在項目達到設計壽命或安全運行狀況不滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)要求時(shí),應及時(shí)組織論證評估和整改工作。
經(jīng)整改后仍不滿(mǎn)足相關(guān)要求的,項目單位應及時(shí)采取項目退役措施,并及時(shí)報告原備案機關(guān)及其他相關(guān)單位。
第五章 監測監督
第二十二條 國務(wù)院能源主管部門(mén)負責建設全國新型儲能管理平臺,實(shí)現全國新型儲能項目信息化管理,將新型儲能項目的建設、運行實(shí)際情況作為制定產(chǎn)業(yè)政策、完善行業(yè)規范和標準體系的重要依據。
第二十三條 地方能源主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強新型儲能項目監測管理體系建設,根據本地區新型儲能項目備案、建設、運行、市場(chǎng)交易情況,研究并定期公布新型儲能發(fā)展規模、建設布局、調度運行等情況,引導新型儲能項目科學(xué)合理投資和建設。
第六章 附 則
第二十四條 本規范由國家能源局負責解釋。
第二十五條 本規范自發(fā)布之日起實(shí)施。