北京大學(xué)新結構經(jīng)濟學(xué)研究院院長(cháng)林毅夫教授日前在香港兩岸和平發(fā)展聯(lián)合總會(huì )主辦、中國評論通訊社協(xié)辦的第二屆和平發(fā)展論壇上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻發(fā)表主題演講，詳細分析了“十四五”時(shí)期國家發(fā)展的重點(diǎn)與前景。林毅夫指出，中國可以通過(guò)新型舉國體制來(lái)攻關(guān)克難，解決美國的“卡脖子”問(wèn)題。他預判，到2049年，中國的人均GDP將達到美國的一半，GDP總量會(huì )是美國兩倍，屆時(shí)，世界將走出“百年未有之大變局”的格局，產(chǎn)生新的穩定的國際政治跟經(jīng)濟結構。
中國經(jīng)濟未來(lái)仍將高速增長(cháng)
習近平總書(shū)記在介紹“十四五”規劃和2035遠景目標時(shí)，提出到2035年實(shí)現經(jīng)濟總量或人均收入翻一番的目標。林毅夫表示，要實(shí)現這個(gè)目標，中國大陸在2021年到2035年平均每年的增長(cháng)速度要達到4.7%。這是完全可以實(shí)現的。他解釋道，2019年，中國人均GDP按照購買(mǎi)力平價(jià)計算已經(jīng)達到14129美元，相當于德國1971年、日本1975的水平。德國在1971至1987年，平均每年增長(cháng)速度只有2.3%；日本在1795至1991年，平均每年增長(cháng)速度為4.4%。因此有些學(xué)者對中國發(fā)展前景持悲觀(guān)態(tài)度，認為中國未來(lái)16年，到2035年時(shí)，經(jīng)濟增長(cháng)速度會(huì )在5%以下；同時(shí)中國面臨人口老齡化的問(wèn)題，世界上老齡化的國家，經(jīng)濟增速普遍在2%以下。由此，部分學(xué)者對中國的發(fā)展前景更為悲觀(guān)。
林毅夫談到，要了解中國未來(lái)的發(fā)展，就要了解中國過(guò)去快速增長(cháng)的原因。一般發(fā)達國家每年經(jīng)濟增長(cháng)速度是3%－3.5%，而改革開(kāi)放之后，中國持續42年，每年的平均增長(cháng)速度達到9.2%，最主要的原因是利用了發(fā)展中國家所具有的后來(lái)者優(yōu)勢，以引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng )新作為技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級的來(lái)源，這比發(fā)達國家自己發(fā)明和創(chuàng )新技術(shù)成本低、風(fēng)險小。
林毅夫表示，2019年，中國人均GDP為14129美元，是同時(shí)期美國人均GDP的22.6%，相當于德國在1946年的情形，彼時(shí)德國的人均GDP約為美國22%，從1946年至1962年，德國平均每年增長(cháng)速度是9.4%；相當于日本在1956年的情形，彼時(shí)日本的人均GDP也占了美國的22%，從1956年至1972年，日本平均每年增長(cháng)速度為9.6%；也相當于韓國在1985年的情形，彼時(shí)韓國人均GDP同樣是美國的22%，從1985年至2001年，韓國平均每年增長(cháng)速度為9%。因此，從后來(lái)者優(yōu)勢和世界其他國家的經(jīng)驗來(lái)看，中國大陸在未來(lái)16年，平均每年的增速還能達到9%。
談及人口老齡化，林毅夫指出，人口老齡化一般發(fā)生在發(fā)達國家。發(fā)達國家平均每年增長(cháng)率在3%－3.5%之間，由兩部分組成，一是由技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級所帶來(lái)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)力、平均收入水平提高，大約是2%；二是人口增長(cháng)，大約是1%至1.5%。但中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，即使沒(méi)有人口增長(cháng)，也可以利用經(jīng)濟發(fā)展階梯，使低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)升級，不斷地提升勞動(dòng)生產(chǎn)力水平來(lái)實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)。
林毅夫舉例道，參考過(guò)往跟中國同一發(fā)展水平的德國、日本、韓國，人口增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻。德國在1946年至1962年之間平均每年增長(cháng)速度是9.4%，平均每年人口增長(cháng)率是0.8%，因此德國靠技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級所帶來(lái)的勞動(dòng)生產(chǎn)力水平提高，實(shí)現每年的增長(cháng)是8.6%；同樣，日本在1956年至1972年之間平均每年增長(cháng)速度為9.6%，人口增長(cháng)率平均每年1%，靠勞動(dòng)生產(chǎn)力水平提高帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)率是8.6%；韓國在1985年至2001年之間平均每年增長(cháng)速度為9%，人口平均每年增長(cháng)0.9%，說(shuō)明勞動(dòng)生產(chǎn)力水平提高帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)是8.1%。從這些經(jīng)驗來(lái)看，到2035年之前，中國每年還有8%增長(cháng)的可能性和潛力。
2049年百年變局將結束
林毅夫指出，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，中國的經(jīng)濟增長(cháng)還要考慮到環(huán)境、碳達峰、碳中和、綠色經(jīng)濟、美國“卡脖子”阻礙中國發(fā)揮后來(lái)者優(yōu)勢等因素，其中美國的“卡脖子”是非常大的挑戰。但是美國有的技術(shù)，絕大多數其他發(fā)達國家也有，這些技術(shù)需要花費大量金錢(qián)投入研發(fā)，盈利取決于市場(chǎng)，而中國正是最大的市場(chǎng)。如果擁有這些先進(jìn)技術(shù)的公司不能進(jìn)入中國市場(chǎng)，可能就會(huì )面臨低盈利，甚至是虧損的局面，沒(méi)有能力繼續投入研發(fā)，很可能會(huì )喪失技術(shù)上的領(lǐng)先。
“如果要卡中國的脖子，那就是殺敵一千自損八百，而這八百由企業(yè)來(lái)承擔。美國從政治出發(fā)要維護自身的霸權，用政治干預經(jīng)濟，不允許高科技企業(yè)把技術(shù)和產(chǎn)品賣(mài)給中國，但如果這些歐美企業(yè)不把技術(shù)賣(mài)給中國，就會(huì )自損八百，換來(lái)的卻是維護美國霸權?！绷忠惴蛘f(shuō)，在這種情況下，絕大多數的企業(yè)和國家，不會(huì )愿意跟隨美國的“卡脖子”。因此，能夠卡住中國脖子的技術(shù)，是只有美國有而其他國家沒(méi)有的技術(shù)。中國有能力用新型舉國體制進(jìn)行攻關(guān)研發(fā)，絕大多數的技術(shù)幾年內便可取得突破。
林毅夫預測，2021年至2035年，中國能夠達到8%的增長(cháng)潛力，可以實(shí)現平均每年6%的增長(cháng)速度。如果能夠實(shí)現，2025年，中國人均GDP能夠超過(guò)14535美元，進(jìn)入高收入國家行列，這是中華民族偉大復興的重要里程碑，也將把世界上的高收入人口翻一番，從18%到超過(guò)36%。到2030年，中國經(jīng)濟規模會(huì )超過(guò)美國；2035年，中國人均GDP將達到23000美元左右，是一個(gè)中等發(fā)達國家的水平。2036年至2050年，中國每年平均增長(cháng)潛力為6%，也同樣要解決碳達峰、碳中和、人口老齡化和“卡脖子”問(wèn)題，因此平均每年增長(cháng)速度將是4%左右。按照這個(gè)速度，到2049年，中國的人均GDP可以達到45000美元左右，是美國的一半，中國的整體規模將成為美國兩倍，是中華民族偉大復興的重要標志；同時(shí)世界也可以走出百年未有之大變局的格局，進(jìn)入新的穩定的和平的格局。
林毅夫分析道，百年未有之大變局，經(jīng)濟是基礎。1900年八國聯(lián)軍的GDP總和占世界的50.4%；2000年G8的GDP總和占世界的47%?？梢哉f(shuō)，整個(gè)20世紀，八國主導了世界政治經(jīng)濟格局。2018年，習近平主席提出百年未有之大變局的論斷，因為在2018年，八國集團占世界的GDP降到了34.7%，失去了左右世界格局的能力，最明顯的是2008年國際金融危機，八國已無(wú)能力應對，G8被G20取代。
林毅夫續指，按照購買(mǎi)力平價(jià)計算，中國的經(jīng)濟規模已經(jīng)超過(guò)美國；按照市場(chǎng)匯率計算，中國的經(jīng)濟規模大約是美國的70%。美國發(fā)現自身影響力不斷下降，中國影響力不斷上升，于是奧巴馬提出“重返亞太”，特朗普提出與中國的貿易戰和科技戰，拜登政府亦延續了限制中國發(fā)展的政策。
林毅夫認為，第一和第二大國的沖突和矛盾給世界帶來(lái)了很多不確定性，這種狀況在2050年會(huì )結束。2050年，中國的人均GDP將達到美國的一半，經(jīng)濟規模達到美國的兩倍，美國將接受中國的崛起。因為當中國人均GDP是美國一半的時(shí)候，沿海省市的四億人口，人均GDP和美國相同，人均GDP代表了產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平，屆時(shí)美國沒(méi)有可以用來(lái)卡中國脖子的技術(shù)；同時(shí)，中國的中西部還有10億人，人均GDP大約是美國的1／3，還具備后來(lái)者優(yōu)勢。所以總體來(lái)講，中國不僅經(jīng)濟規模大，而且發(fā)展速度快。美國必須接受這一事實(shí)，必須接受中華民族的偉大復興。另一方面，美國必須依靠中國市場(chǎng)解決自身的發(fā)展問(wèn)題。
