此次《行動(dòng)方案》被稱(chēng)為“電力改革4.0”,與1.0和3.0改革相比,“電力改革4.0”更突出市場(chǎng)主體的感受,在環(huán)節、時(shí)間、費用、透明度等規定動(dòng)作的基礎上,以打造服務(wù)為抓手,持續為企業(yè)優(yōu)化用電環(huán)境,為群眾提供用電便利。
《行動(dòng)方案》進(jìn)一步優(yōu)化用電報裝和行政審批舉措。在黃埔、南沙區推行高壓電力接入壓減為“申請簽約”和“竣工接電”2個(gè)環(huán)節(目前,全國僅上海推行高壓2個(gè)環(huán)節),試行電力外線(xiàn)工程告知承諾、審批改備案或免審批等方式。建立中壓10千伏、高壓20千伏電力接入外線(xiàn)工程道路開(kāi)挖許可綠色通道,實(shí)現外線(xiàn)工程并聯(lián)審批、免審批業(yè)務(wù)應用電子證照、電子簽章。
《行動(dòng)方案》強化信息共享。推進(jìn)工程建設項目立項審查、用地規劃和報建審批等政府業(yè)務(wù)系統和供電企業(yè)業(yè)務(wù)系統的互聯(lián)互通,實(shí)現項目立項審查、核準備案、用地規劃、報建審批等相關(guān)信息數據共享。
《行動(dòng)方案》加大對影響供電的外力破壞和轉供電加價(jià)的查處力度。開(kāi)展電力執法和轉供電加價(jià)專(zhuān)項整治工作,督促用電設備設施產(chǎn)權單位落實(shí)主體責任,規范用電秩序。
《行動(dòng)方案》更加注重政企協(xié)同、部門(mén)協(xié)同。加大獲得電力指標協(xié)調力度,建立工作進(jìn)展情況通報機制。明確各區政府要將獲得電力指標相關(guān)工作納入屬地營(yíng)商環(huán)境工作,定期進(jìn)行督促落實(shí)。同時(shí),強化獲得電力與開(kāi)辦企業(yè)、建筑許可、財產(chǎn)登記等指標的聯(lián)動(dòng)機制和電水氣協(xié)同報裝工作。
《行動(dòng)方案》加強閉環(huán)監管。組織開(kāi)展獲得電力工作專(zhuān)項督導,協(xié)同國家能源局南方監管局做好對供電企業(yè)的用電報裝環(huán)節、時(shí)間、費用、信息公開(kāi)等監管。
按照《行動(dòng)方案》,低壓居民用戶(hù)、非居民用戶(hù)的辦電時(shí)間分別為3天、7天以?xún)?,低壓用?hù)電力外線(xiàn)工程行政免審批。高壓用戶(hù)辦電時(shí)間為45天以?xún)?,其中供電企業(yè)辦理用電報裝業(yè)務(wù)各環(huán)節合計時(shí)間壓減至12天以?xún)?,高壓用?hù)電力外線(xiàn)工程行政并聯(lián)審批時(shí)間為5天以?xún)取?/p>
按照《行動(dòng)方案》,配網(wǎng)可轉供電率達到99%,城市、全口徑用戶(hù)年均停電時(shí)間分別為0.5個(gè)、1個(gè)小時(shí)以?xún)?。在移?dòng)應用端、營(yíng)業(yè)廳、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道公開(kāi)辦電指南、時(shí)限要求、收費標準、電價(jià)政策等信息。實(shí)現用地規劃、工程審批和產(chǎn)權登記等涉及“獲得電力”的業(yè)務(wù)、政務(wù)數據共享。推進(jìn)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、掌上營(yíng)業(yè)廳、微信公眾號、支付寶公眾號等渠道辦電業(yè)務(wù)應用電子證照、電子簽章功能,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)的比例達99%。