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南方電網(wǎng)公司釋放改革能量 為“六穩”“六?!痹鰟?dòng)力

欄目:行業(yè)資訊 發(fā)布時(shí)間:2020-06-04


  今年以來(lái),南方電網(wǎng)公司持續深入推進(jìn)電力體制改革,推動(dòng)廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區的電力交易機構加大電力市場(chǎng)化交易力度,降低企業(yè)用電成本,助力社會(huì )復工復產(chǎn)。

  1—4月,南方五省區省內市場(chǎng)化交易電量共計1407.2億千瓦時(shí),同比增長(cháng)23.6%,市場(chǎng)化比例49.5%,平均降價(jià)幅度7.4分/千瓦時(shí),累計降低企業(yè)用電成本104億元。

  習近平總書(shū)記指出:“發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革?!弊鳛殡娏κ袌?chǎng)建設者和國企改革先行者,南方電網(wǎng)公司今年將貫徹落實(shí)政府工作報告關(guān)于“提升國資國企改革成效”的要求,聚焦主責主業(yè),加大開(kāi)放合作力度,堅決破除體制機制障礙,不斷激發(fā)各層級的潛力和活力,為做好“六穩”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)提供強大動(dòng)力。

  市場(chǎng)化改革四年 釋放紅利逾千億

  今年2月,湖北出現一次能源供應緊張、電網(wǎng)調峰運行困難等問(wèn)題。南方電網(wǎng)公司立即對電力供需形勢進(jìn)行分析研判,通過(guò)廣州電力交易中心積極與北京電力交易中心溝通協(xié)商,提出了調減3月疆電送粵計劃安排,讓出輸電通道,全力保障湖北電力供應。

  為支持南方五省區單位、企業(yè)抗疫和復工復產(chǎn),各省級電力交易機構也行動(dòng)起來(lái)。廣東電力交易中心提前謀劃分析新冠肺炎疫情對發(fā)用電和電力市場(chǎng)交易的影響,線(xiàn)上組織市場(chǎng)主體代表宣貫結算方案;廣西電力交易中心開(kāi)展了“穩增長(cháng)”“脫貧攻堅”專(zhuān)項電力交易行動(dòng),降低企業(yè)用電成本;昆明電力交易中心針對受疫情影響造成的用戶(hù)用電不確定性和電廠(chǎng)發(fā)電不確定性采取事前合約轉讓交易、事后合約轉讓交易和日前交易等偏差調整手段;貴州電力交易中心在疫情期間采取減免考核電費,執行落實(shí)支持性電價(jià)政策,延遲收取交易手續費等措施,多維度降低用戶(hù)用電成本。

  “電力體制改革至現階段,市場(chǎng)在應對疫情沖擊有了許多靈活的手段?!蹦戏诫娋W(wǎng)公司政研部有關(guān)負責人介紹,近5年來(lái),南方電網(wǎng)公司堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化電力體制改革的決策部署,取得了良好的成效,電力市場(chǎng)體系不斷完善,清潔能源消納取得較大進(jìn)步,大幅降低社會(huì )用能成本,提升能源利用效率。

  據了解,自2016年廣州電力交易中心成立后,南方五省區開(kāi)創(chuàng )并持續完善南方五省區跨區跨省“協(xié)議+市場(chǎng)”模式和各項機制,開(kāi)展了云貴水火置換、云電送粵、黔電送粵、海南聯(lián)網(wǎng)交易等市場(chǎng)化交易。截至2019年底,南方五省區在各省級交易平臺注冊的市場(chǎng)主體共計44144家,電源類(lèi)型涵蓋火、核、水、風(fēng)、光伏,用戶(hù)類(lèi)型包括大工業(yè)和一般工商業(yè)用戶(hù)。2016年至2019年底,廣州電力交易中心累計完成西電東送交易電量8421億千瓦時(shí),其中清潔能源電量占比84.4%??鐓^跨省市場(chǎng)化交易電量1024億千瓦時(shí),省內市場(chǎng)化交易電量11809億千瓦時(shí),四年累計釋放改革紅利逾千億元。

  “改革正蹚進(jìn)深水區?!蹦戏诫娋W(wǎng)公司政研部有關(guān)負責人介紹,當前,南方(以廣東起步)電力現貨市場(chǎng)已經(jīng)完成了三輪結算試運行,成為全國首個(gè)結算試運行的電力現貨市場(chǎng),為全國電力市場(chǎng)建設提供了良好的探索示范?!敖衲?,南方電網(wǎng)公司將推動(dòng)廣東現貨試點(diǎn)盡快正式運行,做好南方五省區統一電力現貨市場(chǎng)(云南、廣東電能量市場(chǎng))相關(guān)準備?!?/p>

  國企改革動(dòng)真格 激活發(fā)展新動(dòng)能

  “我們去年供電量達12.72億千瓦時(shí),同比增長(cháng)9.28%,增量配電網(wǎng)區域供電可靠性達100%?!鄙钲谇昂I呖谧再Q區供電有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前海供電公司)副總經(jīng)理陳臘生說(shuō),成績(jì)得益于企業(yè)試點(diǎn)的混合所有制改革。

  “深化混合所有制改革”是政府工作報告的明確要求。前海供電公司近年來(lái)發(fā)揮黨組織的獨特政治優(yōu)勢和混合所有制的體制優(yōu)勢,形成協(xié)調運轉、有效制衡的現代企業(yè)法人治理結構,建立決策科學(xué)、管理規范、靈活高效的現代供電企業(yè)管理模式,經(jīng)營(yíng)效益穩中向好。

  更大范圍的改革,在南方電網(wǎng)公司鋪開(kāi)。2018年,國務(wù)院國資委“雙百行動(dòng)”綜合改革啟動(dòng)以來(lái),南方電網(wǎng)公司下屬五家分子公司入選“雙百企業(yè)”名單,涵蓋了電網(wǎng)業(yè)務(wù)、電網(wǎng)建設維護業(yè)務(wù)、節能服務(wù)、科研、數據儲存和通信網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域。

  “‘雙百行動(dòng)’任務(wù)總臺賬107項,截至4月已完成83項,預計今年底完成各項改革任務(wù)?!蹦戏诫娋W(wǎng)公司政研部有關(guān)負責人介紹,5家企業(yè)在股權多元化和混合所有制改革、健全企業(yè)法人治理結構、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、構建市場(chǎng)化用工機制和薪酬機制、加強黨的領(lǐng)導和建設等方面,均取得了階段性成效。

  “雙百企業(yè)”之一的南網(wǎng)科研院近年來(lái)先后累計引進(jìn)了5名高端人才,突破體制薪酬天花板的百萬(wàn)年薪,曾轟動(dòng)一時(shí)。他們牽頭負責的項目,對解決“卡脖子”技術(shù)起到了不可替代的作用。南網(wǎng)科研院還不拘一格招聘了2名市場(chǎng)稀缺的“網(wǎng)絡(luò )紅軍”,研究加強構筑網(wǎng)絡(luò )安全的防線(xiàn),并以契約化考核、市場(chǎng)化薪酬引導人員“能進(jìn)能出”。

  相對于科研企業(yè)引進(jìn)激勵高精尖技術(shù)人才,深圳供電局則“刀刃向內”,在盤(pán)活現有人力資源方面“動(dòng)真格”:設立動(dòng)態(tài)的專(zhuān)項崗位,人員一年一聘,崗位一年一裁撤,如果干得不好,只能退出崗位,降低待遇;開(kāi)展專(zhuān)家強制末位淘汰,年度考核末位10%扣減工資,三年聘期內兩次年度考核末位10%或聘期考核末位10%則直接解聘,通過(guò)強激勵、硬約束,實(shí)現優(yōu)中選優(yōu),提升專(zhuān)家履職效能。

  深圳供電局人力資源部主任王瑋表示:“營(yíng)造危機感和憂(yōu)患意識是激發(fā)員工潛能和工作積極性的重要途徑之一。近年實(shí)施的專(zhuān)項崗位裁撤、專(zhuān)家末位淘汰機制達到了預期效果?!贝送?,深圳供電局實(shí)現了員工收入“能增能減”,2019年同崗級全薪全勤員工的自主分配部分工資最高最低收入差距不低于20%,大家時(shí)刻想著(zhù)“保崗位、保飯碗”,干勁十足。

  改革一浪接著(zhù)一浪。4月27日,南方電網(wǎng)公司下屬兩家企業(yè)入選國務(wù)院國資委發(fā)布的“科改示范企業(yè)”名單。兩家企業(yè)將聚焦激發(fā)科技創(chuàng )新動(dòng)能等6個(gè)方面,提出重點(diǎn)改革舉措,務(wù)求在改革創(chuàng )新重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上率先取得突破。

  在近三年來(lái)開(kāi)展的“雙百行動(dòng)”中,南方電網(wǎng)公司積累了改革經(jīng)驗和改革舉措,以點(diǎn)帶面將國有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)。下一步,公司還將貫徹落實(shí)政府工作報告關(guān)于“實(shí)施國企改革三年行動(dòng)”的要求,用改革的辦法解決公司發(fā)展中的問(wèn)題,制定實(shí)施改革三年行動(dòng)方案,加快完善中國特色現代企業(yè)制度,建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,明確未來(lái)改革時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)舉措,加強實(shí)踐探索,推動(dòng)整體突破,力求釋放更多改革紅利,走出一條有效應對沖擊、實(shí)現良性循環(huán)的新路子。