10月31日，國網(wǎng)天津市電力公司以承接國家電網(wǎng)有限公司第二批“放管服”改革事項為契機，召開(kāi)承諾制改革推廣啟動(dòng)會(huì )，全面深化拓展各專(zhuān)業(yè)承諾制改革，首批46項承諾制改革審批事項啟動(dòng)試運行。其中，審批事項取消15個(gè)，審批環(huán)節壓減99個(gè)，審批材料精減30份，審批時(shí)限壓縮300天。這是繼9月份印發(fā)承諾制改革試點(diǎn)工作方案后，國網(wǎng)天津電力深入推進(jìn)“放管服”改革的又一項重要舉措。

　　據了解，國網(wǎng)天津電力充分借鑒天津市“一制三化”經(jīng)驗，自8月起啟動(dòng)實(shí)施審批事項承諾制試點(diǎn)工作，優(yōu)化管理流程，推進(jìn)信用體系建設，切實(shí)提高審批服務(wù)效率，實(shí)現由審核式審批向承諾制審批轉變、由事前審批向事中事后監管轉變。該公司以“責任更清、審批更簡(jiǎn)、監管更強、服務(wù)更優(yōu)”為目標，圍繞審批標準公開(kāi)、審批流程精簡(jiǎn)，風(fēng)險評估分析、信用積分管理4個(gè)方面，重點(diǎn)選取營(yíng)銷(xiāo)部、發(fā)展部等5個(gè)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和濱海供電公司、城南供電公司等6家試點(diǎn)單位，梳理審批服務(wù)事項，研究制訂服務(wù)承諾和信用承諾舉措。其中，服務(wù)承諾涉及減事項、減材料、減環(huán)節和減時(shí)限4個(gè)維度；信用承諾面向外部客戶(hù)，實(shí)行相關(guān)文件“容缺后補”；內部面向5個(gè)試點(diǎn)部門(mén)6家試點(diǎn)單位，實(shí)行信息真實(shí)性與完整性的信用承諾。

　　“承諾制改革是國網(wǎng)天津電力實(shí)施的一場(chǎng)思想上的變革，核心是制度設計由‘懷疑’到‘信任’，基本邏輯從‘通過(guò)事事審批防范問(wèn)題風(fēng)險’到‘通過(guò)事中事后監管實(shí)現各負其責’的轉變。這一變革倡導簡(jiǎn)潔高效的管理理念，打造適應變革的管理文化，分為事項梳理、發(fā)布清單、試點(diǎn)實(shí)施、全面推廣4個(gè)階段?！眹W(wǎng)天津電力“變革強企”辦公室相關(guān)負責人張光欣介紹。

　　在配套管理機制方面，國網(wǎng)天津電力建立“雙隨機、一公開(kāi)”監督管理和信用積分管理機制，為順利推進(jìn)實(shí)施審批事項承諾制改革提供了雙重保障?！半p隨機、一公開(kāi)”監督管理是指通過(guò)隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的方式實(shí)施檢查，檢查結果在企業(yè)內部公開(kāi)。信用積分管理是應用積分制管理理念，細化失信守信行為分類(lèi)，量化評價(jià)誠信度，通過(guò)構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒體系，使事項審批主體、對象和第三方監督主體對公開(kāi)履諾信息、信用積分開(kāi)展共同監督。

　　國網(wǎng)天津電力依托承諾制改革信息共享平臺，對首批46項承諾制改革審批事項，按照“雙隨機、一公開(kāi)”監督方案和信用積分管理辦法，嚴格進(jìn)行試運行風(fēng)險防控和改革事項后評估，動(dòng)態(tài)優(yōu)化改革事項，固化制度標準，力爭年底前在全專(zhuān)業(yè)推廣應用。