4月15日,國家發(fā)改委就積極擴大有效投資有關(guān)工作情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。國家發(fā)改委投資司司長(cháng)歐泓在發(fā)布會(huì )上表示,將按照適度超前開(kāi)展基礎設施投資的要求,推進(jìn)能源基礎設施建設。
歐泓表示,國家發(fā)改委將按照《政府工作報告》部署要求,重點(diǎn)從四個(gè)方面做好擴大有效投資工作:
第一,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。在基礎設施建設方面,按照適度超前開(kāi)展基礎設施投資的要求,推進(jìn)水利、交通、能源等基礎設施建設,加快城市燃氣管道等老化更新改造和排水防澇設施建設,加強新型基礎設施建設。在制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,提升制造業(yè)核心競爭力,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施煤電節能降碳改造,推進(jìn)石化、鋼鐵等行業(yè)節能降碳改造,同時(shí)帶動(dòng)裝備制造等行業(yè)投資。
第二,強化資金要素保障。一是加強資金保障。中央預算內投資著(zhù)力支持國家重大戰略和重點(diǎn)項目建設,集中力量辦大事、難事、急事。今年專(zhuān)項債券規模為3.65萬(wàn)億元,目前各地方正在加快發(fā)行使用。疊加去年四季度發(fā)行的專(zhuān)項債券,今年可使用的專(zhuān)項債券資金規模較大。國家發(fā)改委將指導督促地方加快專(zhuān)項債券項目建設進(jìn)度,盡快形成實(shí)物工作量。同時(shí),協(xié)調加大重點(diǎn)項目融資支持力度,推動(dòng)制造業(yè)中長(cháng)期貸款保持較快增長(cháng)。二是加強用地、用能等要素保障。加強與自然資源部門(mén)的工作銜接,做好國家重大項目用地保障;同時(shí),對符合條件的重大項目有序實(shí)施能耗單列。
第三,加快推進(jìn)項目實(shí)施。一是扎實(shí)做好項目前期工作。指導督促地方加快履行項目各項審批手續。同時(shí),依法依規履行項目建設程序,防止“未批先建”“邊建邊批”。二是加快項目開(kāi)工建設。督促做好征地拆遷、市政配套等開(kāi)工前準備工作,推動(dòng)盡早開(kāi)工,協(xié)調保障用工和原材料供應,推動(dòng)項目建設順利實(shí)施,盡快形成實(shí)物工作量。
第四,激發(fā)社會(huì )投資活力。社會(huì )投資在全部投資中占大頭?,F階段我國投資需求潛力仍然巨大,激發(fā)市場(chǎng)主體活力、擴大有效投資空間廣闊。國家發(fā)改委將落實(shí)和完善社會(huì )資本投融資合作對接機制,促進(jìn)社會(huì )資本重點(diǎn)項目落地實(shí)施。積極推動(dòng)盤(pán)活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,督促回收資金加快用于新項目建設。
歐泓強調,截至目前,國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目32個(gè),總投資5200億元,其中審批24個(gè),核準8個(gè),主要集中在交通、水利、能源、高技術(shù)等行業(yè)。特別是針對“十四五”規劃《綱要》提出的102項重大工程,歐泓透露,目前,工程實(shí)施有力有序推進(jìn),工程整體進(jìn)展順利,實(shí)現良好開(kāi)局。一批重大項目已竣工投產(chǎn),如我國自主三代核電“華龍一號”示范工程福建福清5號、6號機組已建成投運,四川雅礱江兩河口水電站全部機組已投產(chǎn)發(fā)電。( 姚金楠)