近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作。在全面實(shí)現低壓用戶(hù)“三零”服務(wù)的基礎上，廣東省廣州市創(chuàng )新推出優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境“四辦”(主動(dòng)辦、線(xiàn)上辦、聯(lián)席辦、一次辦)服務(wù)舉措，高質(zhì)量推行高壓用戶(hù)“三省”服務(wù)，持續提升“獲得電力”水平。同時(shí)，廣東省其他地市多維度推進(jìn)，不斷豐富“四辦”場(chǎng)景，打造更具吸引力的用電營(yíng)商環(huán)境。

　　近年來(lái)，南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司深入貫徹廣東省委省政府深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，落實(shí)南方電網(wǎng)公司相關(guān)工作要求，積極主動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng )新，做深做細做實(shí)“三零”(零上門(mén)、零審批、零投資)“三省”(省力、省時(shí)、省錢(qián))服務(wù)。

　　主動(dòng)辦 打好用電“提前量”

　　南方電網(wǎng)廣東廣州供電局創(chuàng )新打造綠色用能主動(dòng)服務(wù)平臺，通過(guò)創(chuàng )新政企協(xié)同辦電信息共享機制，對接政府“四個(gè)平臺”(投資在線(xiàn)項目審批監管平臺、多規合一管理平臺、工程建設項目聯(lián)合審批平臺、政務(wù)服務(wù)平臺)，實(shí)時(shí)獲取政府招商、土地出讓、規劃許可、建設審批、施工許可、企業(yè)登記等政務(wù)信息。在用戶(hù)工程項目立項用地許可階段，主動(dòng)獲取用戶(hù)用電需求，做好電網(wǎng)規劃銜接。在用戶(hù)工程項目建設許可階段，適時(shí)啟動(dòng)電網(wǎng)配套接入工程建設。在用戶(hù)工程項目竣工驗收階段，實(shí)行用戶(hù)接電工程與項目工程質(zhì)量聯(lián)合驗收、同步竣工。

　　位于廣州市黃埔區的邁普再生醫學(xué)科技股份有限公司，從提出用電申請到用上電，用時(shí)20個(gè)工作日，辦電時(shí)間比以前縮短60%，節省電力接入工程投資超過(guò)130萬(wàn)元，企業(yè)在“獲得電力”過(guò)程中實(shí)現“省力”“省時(shí)”“省錢(qián)”。目前，廣州供電局已累計為500多家企業(yè)提供“主動(dòng)辦”服務(wù)，提前儲備電網(wǎng)配套工程項目超過(guò)400個(gè)，可為企業(yè)節省電力接入工程投資超過(guò)3.5億元。

　　“一日達”“次日通”是南方電網(wǎng)廣東佛山供電局推出的業(yè)擴報裝工作舉措，提供更主動(dòng)、便捷、高效的業(yè)擴報裝服務(wù)。針對業(yè)擴新裝、增容業(yè)務(wù)，對低壓居民和小微企業(yè)等簡(jiǎn)易場(chǎng)景，實(shí)現1個(gè)工作日內完成送電;對高壓用戶(hù)常見(jiàn)典型場(chǎng)景，實(shí)現當日答復供電方案，查驗合格當日完成送電。

　　當前，中山市正大力推動(dòng)城市更新“工改工”，助力企業(yè)轉型升級。南方電網(wǎng)廣東中山供電局堅持辦電全過(guò)程緊密跟進(jìn)，前期對客戶(hù)的用電規劃服務(wù)實(shí)時(shí)指導。在中山市港口鎮豐恒家具“三舊”改造項目中，中山供電局指導客戶(hù)合理預留配電房及供配電設備管廊，優(yōu)化供配電設施配置，現場(chǎng)勘查電源接入點(diǎn)，選取距客戶(hù)紅線(xiàn)邊的公用電纜分接箱直接接入，為客戶(hù)提供周到服務(wù)，比客戶(hù)預期提前3個(gè)月通電。

　　線(xiàn)上辦 用戶(hù)“一次都不跑”

　　廣東電網(wǎng)公司全面推進(jìn)“一次都不跑”便民舉措，全業(yè)務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事、粵商通三大政務(wù)平臺，形成網(wǎng)、掌、微、支、政于一體的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道體系。推動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)、證照共享，實(shí)現電子證照信息在各電子服務(wù)渠道的應用，實(shí)現居民“刷臉辦電”、企業(yè)用戶(hù)“一證辦電”。同時(shí)，電力業(yè)務(wù)與政務(wù)系統互聯(lián)互通取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，各地市辦電渠道與工程建設項目審批平臺實(shí)現技術(shù)對接，用戶(hù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的同時(shí)可申請用電過(guò)戶(hù)。

　　廣州供電局充分運用數字政府改革建設成果，將電子證照、電子簽章、信易電模式應用在辦電領(lǐng)域，實(shí)現居民用戶(hù)“零證辦電”“刷臉簽約”，足不出戶(hù)即可完成用電報裝申請。目前，廣州已有4.3萬(wàn)用戶(hù)使用電子證照辦電，1.6萬(wàn)用戶(hù)使用電子簽章簽訂供電合同。

　　目前，南方電網(wǎng)廣東肇慶供電局已實(shí)現地市級電子證照共享功能。對于現場(chǎng)辦電的客戶(hù)，客戶(hù)只需提供姓名、身份證號碼等信息，現場(chǎng)工作人員即可通過(guò)市工程建設審批系統水電氣一站式服務(wù)平臺調用電子證照庫的所有證件，實(shí)現“零證”辦電。

　　佛山供電局利用市工程建設項目平臺推進(jìn)實(shí)現高壓辦電在線(xiàn)預約查驗功能，實(shí)現用戶(hù)在同一平臺報建時(shí)可以報裝用電，并能夠根據自己的實(shí)際需求在線(xiàn)預約供電企業(yè)上門(mén)查驗，省時(shí)省力。在竣工檢驗工作方面，南方電網(wǎng)廣東東莞供電局把竣工檢驗驗收標準細化至410個(gè)圖文并茂的檢查項目，推出“客戶(hù)受電工程自檢”服務(wù)，客戶(hù)可按標準開(kāi)展自檢，提高驗收通過(guò)率，進(jìn)一步加快辦電速度，提升服務(wù)效率。南方電網(wǎng)廣東珠海供電局通過(guò)“數意達”柔性服務(wù)平臺為客戶(hù)提供用電“可視化”信息和節能增值服務(wù)。

　　聯(lián)席辦 政企聯(lián)手“一攬子”審批

　　以黃埔區為試點(diǎn)，廣州市成立以服務(wù)企業(yè)電力為中心的“地方政府—供電企業(yè)”聯(lián)席辦公室，實(shí)行政府部門(mén)和廣州黃埔供電局合署辦公，探索創(chuàng )新“獲得電力”政企協(xié)同工作機制，加快研究出臺優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境政策，著(zhù)力打造“獲得電力”示范區?！奥?lián)席辦”舉措加強了政企聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)政府提升審批效率和數據共享水平。目前，廣州供電局已實(shí)現20千伏及以下高壓電力接入工程行政審批不超過(guò)2個(gè)工作日，除了穿越城市主干道路、省級和國家級公路等以外的其他工程均實(shí)行免審批。下放輸變電項目核準及用地報批等審批權限，實(shí)現審批“不出區”。推行“以函代證”，對尚未取得項目批準文件和物權證件的企業(yè)，由政府部門(mén)出具“容缺受理”函件，作為供電企業(yè)受理企業(yè)用電報裝依據，實(shí)現用戶(hù)早用電、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

　　探索政企融合新型供電服務(wù)模式，珠海供電局推動(dòng)政府將電力專(zhuān)項規劃納入橫琴市政基礎設施工程專(zhuān)項規劃，實(shí)現電力走廊與道路、電力設備安置與商住土地同步規劃、建設。此外，珠海供電局組織編制并促請當地政府印發(fā)《橫琴自貿區供電設備安置地規劃設計標準》，與相關(guān)政府部門(mén)共同開(kāi)展標準宣貫告知，形成土地出讓信息對接機制，在土地出讓階段提前明確電房的設計要求，保障后續供電配套設施的順利高效建設。

　　一次辦 提供專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù)

　　目前，廣州供電局“獲得電力”改革經(jīng)驗推廣至水氣熱網(wǎng)業(yè)務(wù)報裝，以黃埔區為試點(diǎn)打造一體化“電水氣熱網(wǎng)”線(xiàn)上聯(lián)合服務(wù)平臺，深入推行“一件事一次辦”，引領(lǐng)公共服務(wù)體驗再次升級。在公共服務(wù)報裝階段，滿(mǎn)足“一個(gè)平臺”“一套資料”“一張表單”“一鍵確認”，即可享受電水氣熱網(wǎng)五大業(yè)務(wù)“一次辦”。在公共服務(wù)接入階段，廣州供電局與“水氣熱網(wǎng)”部門(mén)組成專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊，聯(lián)合開(kāi)展踏勘、設計、施工、驗收，相同施工路段一次審批、同步開(kāi)挖、同敷管線(xiàn)、一次回填，實(shí)現電水氣熱網(wǎng)接入時(shí)間大幅壓減、公共投資費用有效節省。

　　除廣州外，目前肇慶供電局已將電子印章應用到肇慶電水氣一站式公共服務(wù)平臺，效率大幅提升。

　　未來(lái)，廣東電網(wǎng)公司將進(jìn)一步梳理總結經(jīng)驗，按照“因地制宜、穩步推進(jìn)”原則，以更大力度在全省范圍內落實(shí)“四辦”改革舉措，全力打造更具吸引力的用電營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強用戶(hù)用電辦電獲得感。