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預計新增投資數萬(wàn)億元!加快推進(jìn)這項改革,紅利可期!

欄目:行業(yè)資訊 發(fā)布時(shí)間:2021-09-22
今年以來(lái),國家發(fā)展改革委圍繞實(shí)現雙碳目標密集出臺電價(jià)改革措施,得到各方面高度關(guān)注。國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(cháng)、一級巡視員彭紹宗今日透露,這些電價(jià)改革措施將有效拉動(dòng)抽水蓄能、風(fēng)電光伏、新型儲能建設和電解鋁行業(yè)節能技改等領(lǐng)域的投資,今后幾年預計可帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)新增社會(huì )投資數萬(wàn)億元,對經(jīng)濟平穩運行的作用也將逐漸顯現。

  據了解,近期,國家發(fā)改委加快推進(jìn)電價(jià)改革,出臺創(chuàng )新抽水蓄能價(jià)格機制、出臺新能源平價(jià)上網(wǎng)政策、優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)機制、實(shí)施更嚴格的電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)制度等4大重點(diǎn)改革措施。

  彭紹宗介紹,創(chuàng )新抽水蓄能價(jià)格機制,明確以競爭性方式形成抽水蓄能電量電價(jià),將容量電費納入輸配電價(jià)回收,同時(shí)強化與電力市場(chǎng)建設發(fā)展的銜接,釋放出清晰強烈的價(jià)格信號,給投資者吃下“定心丸”,為抽水蓄能加快發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

  新能源平價(jià)上網(wǎng)政策則明確了從今年開(kāi)始新建風(fēng)電、光伏發(fā)電進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段?!敖衲陥绦腥济喊l(fā)電基準價(jià),能保障新建項目實(shí)現較好收益,將有力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!迸斫B宗說(shuō)道。

  優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)機制,對電力系統峰谷差超過(guò)40%的地方,明確峰段電價(jià)、谷段電價(jià)之比原則上不低于4:1,還要求各地建立尖峰電價(jià)機制,在高峰電價(jià)基礎上對尖峰電價(jià)進(jìn)一步加價(jià)20%。彭紹宗認為,該措施能夠充分發(fā)揮電價(jià)信號作用,引導電力用戶(hù)削峰填谷,促進(jìn)新能源消納,推進(jìn)儲能在更大空間上發(fā)展,對保障用電高峰電力穩定供應、提升電力系統整體利用效率將發(fā)揮重要作用。

  針對電解鋁行業(yè),實(shí)施更嚴格的階梯電價(jià)制度。彭紹宗透露,2025年前,將對電解鋁行業(yè)分三步提高能效水平要求,對達不到要求企業(yè)的用電實(shí)行累進(jìn)加價(jià),向電解鋁這個(gè)年耗電量超過(guò)5000億度的高耗能行業(yè)發(fā)出明確警示信號,持續倒逼企業(yè)節能增效、降低碳排放。

  在彭紹宗看來(lái),近期出臺的一系列電價(jià)改革措施,對加快構建以新能源為主體的新型電力系統,保障電力系統安全穩定經(jīng)濟運行具有重要意義?!斑@些電價(jià)改革措施將有效拉動(dòng)抽水蓄能、風(fēng)電光伏、新型儲能建設和電解鋁行業(yè)節能技改等領(lǐng)域的投資,今后幾年預計可帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)新增社會(huì )投資數萬(wàn)億元,對經(jīng)濟平穩運行的作用也將逐漸顯現。例如,新的抽水蓄能價(jià)格政策將引導‘十四五’時(shí)期抽水蓄能新開(kāi)工建設規??赡艹^(guò)1億千瓦,考慮上下游產(chǎn)業(yè),將帶動(dòng)新增社會(huì )投資規模超過(guò)1萬(wàn)億元?!?/p>

  據介紹,上半年出臺的“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機制改革行動(dòng)方案,對今后一段時(shí)期的電價(jià)改革工作作出了總體安排。彭紹宗透露,近期,新的跨省跨區專(zhuān)項工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法已完成公開(kāi)征求意見(jiàn)程序,即將出臺。此外,國家發(fā)改委正在加快研究健全綠色電價(jià)體系、完善核電價(jià)格形成機制、深化目錄銷(xiāo)售電價(jià)改革等措施,將抓緊完善政策并推動(dòng)落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮電價(jià)信號和杠桿作用,優(yōu)化電力資源配置,服務(wù)綠色低碳轉型發(fā)展。