8月中旬，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》，從能耗強度降低情況看，今年上半年，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個(gè)?。▍^）能耗強度同比不降反升，10個(gè)省份能耗強度降低率未達到進(jìn)度要求，全國節能形勢十分嚴峻。文件要求，能耗強度不降反升的9?。▍^），對所轄能耗強度不降反升的地市州，今年暫停國家規劃布局的重大項目以外的“兩高”項目節能審查，并督促各地采取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務(wù)。昨日，國家發(fā)改委《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》出爐，政策再加碼。方案提出，堅決管控高耗能高排放項目。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）要建立在建、擬建、存量高耗能高排放項目清單，明確處置意見(jiàn)，調整情況及時(shí)報送國家發(fā)展改革委。方案明確，對新增能耗5萬(wàn)噸標準煤及以上的“兩高”項目，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)對照能效水平、環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規劃等要求加強窗口指導；對新增能耗5萬(wàn)噸標準煤以下的“兩高”項目，各地區根據能耗雙控目標任務(wù)加強管理，嚴格把關(guān)。對不符合要求的“兩高”項目，各地區要嚴把節能審查、環(huán)評審批等準入關(guān)，金融機構不得提供信貸支持。方案鼓勵地方增加可再生能源消費；推行用能指標市場(chǎng)化交易；引導居民形成節約用能的生活方式，使用高效節能產(chǎn)品，減少能源浪費。方案還提出，未達到能耗強度降低基本目標進(jìn)度要求的地區，在節能審查等環(huán)節對高耗能項目緩批限批，新上高耗能項目須實(shí)行能耗等量減量替代。深化節能審查制度改革，加強節能審查事中事后監管，強化節能管理服務(wù)，實(shí)行閉環(huán)管理。方案強調，對考核結果為超額完成的地區通報表?yè)P，并給予一定獎勵；對未完成能耗強度降低基本目標的地區通報批評，要求限期整改；對進(jìn)度嚴重滯后、工作不力的地區，有關(guān)方面按規定對其相關(guān)負責人實(shí)行問(wèn)責處理。北極星電力網(wǎng)了解到，早在《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》文件發(fā)布后，力求完成年度目標，不少出現預警的地區采取了實(shí)質(zhì)性措施。寧夏：高耗能企業(yè)停限產(chǎn)一個(gè)月。廣西：要求工商企業(yè)有序用電，主動(dòng)錯峰避峰用電。四川：暫停非必要性生產(chǎn)、照明、辦公負荷。重慶：部分工廠(chǎng)8月初限電停產(chǎn)。內蒙古：嚴格控制企業(yè)限電時(shí)間，電價(jià)上浮不超過(guò)10%。靖江市工信局《關(guān)于控制企業(yè)非生產(chǎn)性用電的緊急通知》文件顯示，為貫徹省委、省政府關(guān)于能耗雙控的最新精神，落實(shí)省政府能耗雙控主題會(huì )議要求，確保我市能耗雙控指標的完成，切實(shí)扭轉我市雙預警由紅轉綠，現決定各屬地企業(yè)在確保安全的前提上，對空調、路燈、辦公用電、廣告燈等非生產(chǎn)性用電進(jìn)行管控，要求非生產(chǎn)用電削減50%以上。請各屬地根據要求，立即部署落實(shí)，制定方案，分類(lèi)施策，精準把控。市能耗“雙控”管控領(lǐng)導小組辦公室將會(huì )同市效能辦進(jìn)行檢查督辦。8月19-20日，廣東省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(cháng)吳道聞和省能源局副局長(cháng)鄭良輝分別就上半年能耗強度不降反升的問(wèn)題約談15個(gè)地市節能主管部門(mén)主要負責同志。約談強調，今年我省能耗雙控形勢嚴峻，全省上下要切實(shí)提高政治站位，把遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作擺在突出位置，從講政治的高度抓好工作落實(shí)，確保完成今年的能耗雙控任務(wù)。廣州、深圳、珠海、汕頭、河源、梅州、東莞、中山、江門(mén)、湛江、肇慶、清遠、潮州、揭陽(yáng)、云浮15個(gè)地市節能主管部門(mén)主要負責同志分別作了表態(tài)，表示將采取強有力措施，依法依規從嚴查處未辦理節能審查和超能耗生產(chǎn)的“兩高”企業(yè)，進(jìn)一步加強節能技術(shù)改造，確保完成今年能耗強度下降約束性指標。此外，近日，廣州供電局告知用戶(hù)，因受雙臺風(fēng)帶來(lái)的持續高溫影響，用電負荷攀升，部分電廠(chǎng)發(fā)電機組故障停運，導致電力供應緊張，錯峰安排由原來(lái)的開(kāi)五停二轉為開(kāi)四停三，電力用戶(hù)需配合執行有序用電。貴用戶(hù)2021年9月17日07：00至23：00時(shí)段內執行避峰，避峰期間用戶(hù)需壓減正常用電負荷的50%。請貴用戶(hù)根據避峰安排做好生產(chǎn)計劃調整，另請做好應對突然緊急避峰停電的準備。后續如有調整，我局將另行通知。“發(fā)展與降耗難兼顧”是多地在推行“雙控”工作上最難的難題，各地要謹防運動(dòng)式“減碳”為工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的沖擊。
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