有行業(yè)人士近日在國家能源局官網(wǎng)就“存量光伏電站提高容配比的技術(shù)改造是否符合國家政策？”發(fā)起提問(wèn)，國家能源局新能源司則表示，選擇合適的容配比，有利于降低系統度電成本、提升整體經(jīng)濟效益，項目容配比可參照《光伏發(fā)電系統效能規范》（NB/T 10394-2020）相關(guān)要求進(jìn)行選擇。 即意味著(zhù)存量光伏電站可以通過(guò)技術(shù)改造提高容配比，增加發(fā)電量。

提問(wèn)表示，近年來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)漸趨成熟，但優(yōu)質(zhì)的建設光伏電站的土地越來(lái)越少、電網(wǎng)接入資源也更加稀缺。光伏電站建設周期短，速度遠遠快于電網(wǎng)建設速度，存在不協(xié)調發(fā)展的困局。對在運光伏電站開(kāi)展適當提高容配比的技術(shù)改造，既可以充分利用老舊光伏電站之間的閑置土地，也不增加電網(wǎng)企業(yè)新增輸電工程負擔，可以大幅提高電網(wǎng)利用率，大幅提高新能源發(fā)電量，以較低的成本助力雙碳目標的實(shí)現。由于對存量光伏電站的電價(jià)補貼采取“合理利用小時(shí)”限制，存量光伏電站提高容配比、增加利用小時(shí)后并不會(huì )造成壽命期內財政補貼總額的增加，且有助于推進(jìn)新能源平價(jià)上網(wǎng)。2020年，《光伏發(fā)電系統效能規范（NB／T 10394－2020）》發(fā)布，全面放開(kāi)容配比。請問(wèn)對存量光伏電站開(kāi)展提高容配比技術(shù)改造是否符合國家政策？

國家能源局新能源司答復如下：

光伏發(fā)電項目確定容配比時(shí)需綜合考慮項目的地理位置、光照資源條件、建設成本等因素，進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟性比選。選擇合適的容配比，有利于降低系統度電成本、提升整體經(jīng)濟效益。項目容配比可參照《光伏發(fā)電系統效能規范》（NB/T 10394-2020）相關(guān)要求進(jìn)行選擇。

根據去年10月最新修訂的《光伏發(fā)電系統效能規范》（NB/T 10394-2020）來(lái)看，光伏電站容配比現最高可提升至1.8:1。由于存量光伏電站建設時(shí)期容配比尚未放開(kāi)，故絕大部分電站為1:1設計，僅部分電站容配比可達到1.2:1左右。

在補貼方面，鑒于財政部此前推行的“合理利用小時(shí)”補貼規定，存量電站進(jìn)行容配比提升改造并不會(huì )增加既有的補貼負擔，對于投資企業(yè)而言，容配比提高帶來(lái)的發(fā)電量提升將進(jìn)一步加快其現金回收周期，減少融資成本。

事實(shí)上，自去年《光伏發(fā)電系統效能規范》（NB/T 10394-2020）下發(fā)以來(lái)，部分存量電站就已經(jīng)在進(jìn)行容配比優(yōu)化改造，隨著(zhù)國家能源局本次回復的明確，存量光伏電站容配比技改提升項目或將大范圍涌現。