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21省份公布“十四五”能源規劃

欄目:行業(yè)資訊 發(fā)布時(shí)間:2021-07-22

僅以光伏新增裝機目標而言,“十四五”期間,至少3個(gè)省份的新增裝機量有望超過(guò)20GW。

“十四五”期間,我國可再生能源新增裝機規模有多大?近期,隨著(zhù)各地陸續公布“十四五”期間的能源發(fā)展規劃,這一問(wèn)題的答案逐漸明晰。

據統計,截至目前,國內已有21個(gè)省份公布了“十四五”能源發(fā)展規劃。其中,16個(gè)省份明確公布了光伏等可再生能源新增裝機目標,總體規模超過(guò)258GW。

僅以光伏新增裝機目標而言,“十四五”期間,至少3個(gè)省份的新增裝機量有望超過(guò)20GW。

“從各省份公布的‘十四五’規劃內容來(lái)看,大力發(fā)展可再生能源已經(jīng)成為共識?!币晃毁Y深新能源行業(yè)分析師告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,自去年以來(lái),國內光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就釋放出足夠多的積極信號,各省份制定高增長(cháng)的裝機目標也在情理之中,重點(diǎn)需關(guān)注光伏、風(fēng)電等發(fā)展方向,而不僅是裝機數字。

21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現,綜觀(guān)已經(jīng)公布的省級“十四五”能源發(fā)展規劃(或相關(guān))內容,各省市在保持發(fā)展共識的同時(shí)各有側重。例如,到2025年,“三北”地區多個(gè)省份風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機占比目標超過(guò)50%之時(shí),側重強調多能互補及一體化大基地項目建設;山東、浙江等東部沿海省份則將分布式光伏發(fā)展,作為能源結構轉型的重點(diǎn)方向。

河北山東光伏新增裝機目標領(lǐng)先全國

“十四五”期間,我國新能源(4.030,0.00,0.00%)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到,國家能源局7月16日召開(kāi)的全體黨員干部大會(huì )上提及,“十四五”能源規劃、碳達峰實(shí)施方案已形成送審稿,主動(dòng)對接國家重大戰略;大力推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展,風(fēng)電、光伏繼續保持快速發(fā)展勢頭,水電、核電建設取得重要進(jìn)展,積極發(fā)展抽水蓄能、調峰氣電和新型儲能產(chǎn)業(yè),水風(fēng)光平均利用率穩步提升,能源結構進(jìn)一步優(yōu)化。

河北、山東當前給出的“十四五”光伏新增裝機量目標明顯高于其他省份。

《河北省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》(下稱(chēng)《河北“十四五”綱要》)顯示,在新能源產(chǎn)業(yè)方面,河北“十四五”期間將堅持高端化、高效化、智能化主攻方向,大力發(fā)展高效光伏設備、高端風(fēng)電設備、智能電網(wǎng)和高效儲能裝備產(chǎn)業(yè),加快風(fēng)光火儲互補、先進(jìn)燃料電池、高效儲能等關(guān)鍵技術(shù)和智能控制系統研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。到2025年,該省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量分別達到4300萬(wàn)千瓦、5400萬(wàn)千瓦。

截至2020年,河北光伏累計裝機規模近22GW。這意味著(zhù)未來(lái)五年,該省份光伏新增裝機規模將達到32GW。事實(shí)上,在2020年,河北已經(jīng)成為全國新增光伏裝機第一大省。去年,該省以7.16GW的光伏新增裝機量占據了全國15%的光伏新增裝機規模。

河北啟動(dòng)“十四五”光伏倍增計劃后,山東也不甘落后。

在5月21日發(fā)布的《山東省能源發(fā)展“十四五”規劃(征求意見(jiàn)稿)》中,山東提出,到2025年,光伏發(fā)電裝機量達到5200萬(wàn)千瓦。而根據全國新能源消納監測預警中心數據,山東截至去年底的累計光伏裝機約22.72GW,超過(guò)河北。即未來(lái)五年,該省光伏新增裝機量不低于29.28GW。

根據21世紀經(jīng)濟報道記者的梳理,盡管部分省份并未詳細表明各類(lèi)可再生能源在“十四五”期間的增長(cháng)規模,但其給出的大致目標仍然預示著(zhù)巨大的增長(cháng)潛力。例如,內蒙古提出“十四五”期間,新能源項目新增并網(wǎng)規模達到5000萬(wàn)千瓦以上,到“十四五”末,自治區可再生能源發(fā)電裝機力爭超過(guò)1億千瓦。

此外,多個(gè)省份“十四五”期間光伏新增裝機規模超過(guò)10GW,浙江、江蘇、四川、貴州、寧夏在列。

十省份提出建設一體化大基地

各省份明確“十四五”期間新能源發(fā)展目標的背景之下,國內新能源需求將迎來(lái)大幅提升。但在預期大幅提升之時(shí),業(yè)內也擔憂(yōu)一些不和諧因素的出現。

在去年11月份召開(kāi)的“2020中國光伏行業(yè)年度大會(huì )”上,國家能源局新能源司副司長(cháng)任育之表示,“十四五”期間,隨著(zhù)大規模高比例介入電網(wǎng),光伏的消納將變得越來(lái)越困難,需要電網(wǎng)和光伏行業(yè)共同商討解決。面對光伏發(fā)電的快速發(fā)展,如何進(jìn)一步融入電力系統以及如何成功參與電力市場(chǎng),將是我國光伏行業(yè)共同思考的問(wèn)題。

2020年8月,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“風(fēng)光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,以期為提升能源清潔利用水平和電力系統運行效率,更好指導送端電源基地規劃開(kāi)發(fā)和源網(wǎng)荷協(xié)調互動(dòng)。

英大證券對此分析指出,“風(fēng)光水火儲一體化”是未來(lái)新能源發(fā)展方向,而目前煤電機組調節能力弱,難以滿(mǎn)足新能源大規模并網(wǎng)需要;“源網(wǎng)荷儲一體化”與電力體制改革相互促進(jìn)共同發(fā)展,區域(?。┘壴淳W(wǎng)荷儲一體化,重在制度完善,市(縣)級源網(wǎng)荷儲一體化,重在試點(diǎn)建設,園區級源網(wǎng)荷儲一體化,或將助力增量配電市場(chǎng)發(fā)展。

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到,在部分省份公布的“十四五”能源發(fā)展規劃中,上述兩個(gè)“一體化”成為濃墨重彩的部分。根據不完全統計,黑龍江、甘肅、河北、內蒙古、新疆、湖北、貴州、云南、四川、福建等10個(gè)省市均明確提出要開(kāi)發(fā)多能互補及一體化大基地項目,相關(guān)項目正在遍地開(kāi)花。