7月7日，國常會(huì )部署進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，并將于今年7月份擇時(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場(chǎng)上線(xiàn)交易。對此，多位專(zhuān)家向《證券日報》記者表示，發(fā)電行業(yè)率先啟動(dòng)碳排放權交易，抓住了問(wèn)題的根本，畢竟碳排放的核心是能源生產(chǎn)和消耗，能源生產(chǎn)的核心是電力生產(chǎn)，可以預期，相關(guān)衍生品推出指日可待。

　　南華期貨副總經(jīng)理朱斌向《證券日報》記者表示，從碳排放權現貨市場(chǎng)的多元化發(fā)展來(lái)看，建立碳排放權期貨市場(chǎng)有兩條路徑可以選擇：一是從現貨交易市場(chǎng)延伸，升級成為碳排放權期貨市場(chǎng)。二是在期貨交易所設計相應板塊，來(lái)進(jìn)行碳排放權期貨交易。

　　電力企業(yè)

　　碳排放量占比較高

　　此次國常會(huì )指出，部署推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，設立支持碳減排貨幣政策工具，以穩步有序、精準直達方式，支持清潔能源、節能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展，并撬動(dòng)更多社會(huì )資金促進(jìn)碳減排。在試點(diǎn)基礎上，于今年7月份擇時(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場(chǎng)上線(xiàn)交易。

　　電力行業(yè)是全市場(chǎng)碳排放量最突出的行業(yè)。記者了解到，在中國碳市場(chǎng)建設初期，本著(zhù)“抓大放小”的原則制定了碳市場(chǎng)的準入行業(yè)和門(mén)檻，即石化、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等行業(yè)中，年二氧化碳排放量在2.6萬(wàn)噸以上（綜合能源消費量1萬(wàn)噸標準煤以上）的企業(yè)被納入收錄。相關(guān)統計顯示，符合上述標準的企業(yè)大約有7000多家，二氧化碳總排放量占到我國工業(yè)部門(mén)碳排放總量的75%以上。其中，率先納入的電力企業(yè)合計1700多家，總排放規模35億噸，占全國碳排放總量的39%。

　　“中國穩步推進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展，未來(lái)低碳經(jīng)濟是大趨勢，市場(chǎng)參與者都應該慎重對待?！敝毂笙蛴浾弑硎?，將電力行業(yè)作為碳交易市場(chǎng)全國化試點(diǎn)，抓住了問(wèn)題根本。中國的低碳化路徑實(shí)則是能源消費電力化、電力生產(chǎn)低碳化，把電力行業(yè)納入全國性統一碳排放權交易市場(chǎng)，將會(huì )對行業(yè)低碳化帶來(lái)非常大的促進(jìn)作用。

　　大有期貨高級研究員黃科告訴《證券日報》記者，根據公開(kāi)數據顯示，2018年全球電力行業(yè)在碳排放總量中的占比約為42%，主要原因在于煤炭等化石能源的消耗。我國電力行業(yè)的碳排放量位居各行業(yè)之首，在國家大力推進(jìn)碳達峰、碳中和的背景下，電力行業(yè)將承擔最主要的碳減排指標，可以說(shuō)碳中和是一場(chǎng)深刻的能源革命?！霸陔娏π袠I(yè)推進(jìn)碳排放權交易，可通過(guò)市場(chǎng)化手段合理配置碳排放配額，引導電力行業(yè)降低對煤炭等化石能源的消耗，推動(dòng)能源結構向清潔化、低碳化發(fā)展，確保國家碳達峰、碳中和目標順利達成?！?/span>

　　兩路徑

　　研究設計衍生品

　　“雙碳”目標下，煤炭行業(yè)承擔重任，系統提升煤炭供應保障能力、推進(jìn)煤炭清潔高效利用、加強煤炭?jì)淠芰ㄔO等，都將成為工作重點(diǎn)。隨著(zhù)此次國常會(huì )明確提出要在電力行業(yè)率先啟動(dòng)碳排放權交易，不少分析人士認為，碳排放權期貨的腳步也越來(lái)越近了。

　　路孚特(前身為湯森路透)對2020年全球主要碳市場(chǎng)的評估報告顯示，2020年全球碳市場(chǎng)交易總額達到2290億歐元，同比增長(cháng)近20%，且2020年全球碳排放總量已是2017年的五倍。而從成交量來(lái)看，2020年全球主要碳市場(chǎng)成交量達到103億噸，刷新紀錄。其中，歐洲排放交易體系(EU ETS）同比增加近20%，以超過(guò)80億噸的配額成交量，占據全球碳市場(chǎng)首位。

　　有專(zhuān)家表示，全球碳排放量和碳排放配額逐年增長(cháng)，應當加快建立相應機制，以達到碳減排的目的，碳排放權交易可能是最佳選擇，同時(shí)，也要推出相應的衍生品工具。

　　朱斌表示，電力行業(yè)碳排放權交易市場(chǎng)的建立，應該引入多層次交易機制。同時(shí)，推出碳排放權期貨可以從兩條路徑進(jìn)行選擇：一是在現貨市場(chǎng)延伸出來(lái)，升級成碳排放權期貨市場(chǎng)。二是在期貨交易所推出碳排放權交易板塊。

　　“在期貨市場(chǎng)推出碳排放權交易板塊有兩個(gè)優(yōu)勢，一是風(fēng)險可控，二是可以引入更多參與者交易?！敝毂蟊硎?，碳排放權期貨交易有很強的專(zhuān)業(yè)性，特別是對風(fēng)險控制能力有較高要求，從現貨市場(chǎng)直接轉入期貨市場(chǎng)，可能會(huì )出現難以控制的風(fēng)險。此外，期貨市場(chǎng)本就有大量金融機構參與者，存在引入更多參與者交易的基礎。

　　黃科表示，中國推出碳排放權期貨，需要結合國內碳交易遠期產(chǎn)品運行現狀，推進(jìn)碳期貨合約設計。由于國內7個(gè)試點(diǎn)碳現貨市場(chǎng)均不具備開(kāi)展期貨交易的資格，因此，各碳交易機構可從遠期產(chǎn)品入手，探索碳金融衍生品發(fā)展，通過(guò)總結各遠期產(chǎn)品設計的優(yōu)勢與不足，為我國碳期貨產(chǎn)品的設計提供參考。（證券日報）