“實(shí)現碳達峰、碳中和目標是一場(chǎng)硬仗,低碳轉型任務(wù)緊迫,而且是一場(chǎng)全球范圍內新技術(shù)和新市場(chǎng)的'激烈賽跑'。我國要防止成為低碳能源技術(shù)的跟隨者和引進(jìn)方,要力爭成為技術(shù)和新型市場(chǎng)的引領(lǐng)國?!?nbsp;國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )委員周大地4月14日在中國核能可持續發(fā)展論壇上表示。
周大地表示,零碳能源系統仍有諸多不確定性,我國必須統一思想、盡快行動(dòng),回歸問(wèn)題導向,調整電力體制的改革方向。
早在2015年巴黎舉行的全球氣候變化大會(huì )上,聯(lián)合國成員國間就達成了在本世紀后半葉實(shí)現全球碳中和的共識。去年9月,我國提出了碳達峰、碳中和目標。
周大地指出,全球低碳轉型大潮已經(jīng)形成?!皻W盟全面通過(guò)2050年前實(shí)現碳中和的目標,2030年碳排放總量較1990年下降55%;美國今年重回巴黎協(xié)定,并提出2050年前實(shí)現碳中和,2035年前電力零碳化的目標;日韓等國也相繼提出2050年前實(shí)現碳中和的目標?!?/p>
他表示,當前世界能源市場(chǎng)處于關(guān)鍵“換檔期”,傳統能源供應和消費技術(shù)基本上由發(fā)達國家主導,絕大多數發(fā)展中國家是能源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和消費技術(shù)引進(jìn)國,缺乏獨立的能源技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)能力。
周大地坦言,未來(lái)“風(fēng)光水”等可再生能源將直接轉化為一次電力,所有工業(yè)、民用供熱系統也需要重新考慮用能方式,熱電聯(lián)供等傳統節能技術(shù)需要再調整?!暗吞嫁D型決定了未來(lái)世界的能源技術(shù),市場(chǎng)將上演一場(chǎng)非常激烈的比拼?!?nbsp;
為實(shí)現碳達峰、碳中和目標,我國“十四五”規劃不斷細化實(shí)現“雙控”目標的具體內容,并提出階段性目標。
“'十四五'期間,我國煤炭總量顯著(zhù)下降,石油消費將率先達峰。天然氣將于2030年前達峰,電力系統將在2040-2045年之間實(shí)現零碳化,2050年左右化石能源全部退出市場(chǎng)?!?nbsp;周大地介紹。
他表示,本世紀中葉,我國核電、水電將得到充分開(kāi)發(fā);風(fēng)電從目前2億多千瓦發(fā)展到20億千瓦以上;太陽(yáng)能發(fā)電至少20億千瓦裝機,甚至達到30億千萬(wàn)以上。同時(shí),生物質(zhì)能源將成為重要的零碳燃料,現代技術(shù)將實(shí)現充分利用,各種儲能技術(shù)都有巨大發(fā)展空間,電解制氫或核能高溫制氫將成為氫能基本生產(chǎn)方法。
前景美好,路徑明確,但零碳能源系統的結構仍有諸多不確定性。周大地提出一連串疑問(wèn):化石能源是否需要并通過(guò)CCS(碳捕捉和封存)大量保留?工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程能否實(shí)現高度電氣化?建筑物采暖系統能否完全實(shí)現電氣化?電力系統的零碳化目標如何實(shí)現??jì)δ芗夹g(shù)路線(xiàn)怎么選擇?核能利用的必要性和經(jīng)濟性如何平衡?
周大地認為,既定目標下的最小成本法則,即花最少的錢(qián)辦最好的事,能源結構和過(guò)渡路徑怎么選擇,經(jīng)濟性將起決定性作用?!邦A計光伏發(fā)電、風(fēng)電、儲能等成本會(huì )有明顯下降,規模上限將大大提高,為其轉化為熱、液體燃料、合成材料等二次能源提供巨大可能。核電必須在足夠的安全性和成本控制之間進(jìn)行科學(xué)合理選擇,在低碳轉型過(guò)程中尋求發(fā)展空間?!?/p>
電力系統是未來(lái)低碳能源系統的核心系統,終端用能將高度電氣化?!拔磥?lái),一次能源以一次電力為主,二次能源主要依靠電力制氫等合成燃料為主,電力資源以分布式為主,交通和建筑用電與分布式能源高度集成,因此電力穩定安全運行是個(gè)挑戰?!敝艽蟮卣f(shuō)。
周大地指出,能源清潔低碳、安全高效轉型并非易事,擴張型保供發(fā)展模式及其形成的傳統觀(guān)念仍然根深蒂固,如何通過(guò)深化改革和政府管理加強完善解決這些矛盾,是能源領(lǐng)域深化改革的重要挑戰。
“'十四五'是我國實(shí)現碳達峰、碳中和目標的關(guān)鍵窗口期,深化電力體制改革是構建以新能源為主體的新型電力系統的需要?!敝艽蟮刂赋?,“為達成上述目標,要控制化石能源總量,著(zhù)力提高利用效能,實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。電力發(fā)展的總體規劃、電價(jià)體系改革、低碳電力體系建設的大量技術(shù)和理論問(wèn)題,都需要通過(guò)電力體制改革來(lái)推動(dòng)?!?/p>