近日，華北電力大學(xué)發(fā)布了《新冠疫情后的中國電力戰略路徑抉擇：煤電還是電力新基建》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)?！秷蟾妗氛J為，當前，電力行業(yè)正面臨轉型機遇，而疫情可能改寫(xiě)“十四五”電力需求增長(cháng)的預期軌跡。

　　今年以來(lái)，多個(gè)煤電項目獲得核準，多個(gè)省份的停建緩建煤電項目重啟，煤電呈現“開(kāi)閘”之勢。

　　《報告》指出，根據“十三五”規劃，到2020年煤電裝機應小于11億千瓦，但今年底煤電裝機很可能接近11億千瓦。

　　“由于可再生能源運行不穩定，目前核準批復的煤電項目中，很大一部分是特高壓配套電源，火電承擔調峰功能，與風(fēng)光打捆輸送。但這種規劃是否可行，大量可再生能源的接入，調峰成本又應該由誰(shuí)買(mǎi)單，這都是‘十四五’規劃中需要探討的問(wèn)題?！比A北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授袁家海指出。

　　《報告》指出，煤電和主要用來(lái)輸送煤電的特高壓線(xiàn)路屬于傳統基建，強調在硬件方面的投入，追求數量上的規模效益，是供給側規模經(jīng)濟，而非新時(shí)代要求的供需互聯(lián)的經(jīng)濟發(fā)展模式。

　　《報告》建議，隨著(zhù)新能源接入電網(wǎng)，煤電的遠距離輸送應盡可能減少，建設特高壓應優(yōu)先考慮可再生能源消納，優(yōu)化配置全國能源資源。

　　《報告》還強調，在電力新基建體系下，應逐步退出落后煤電機組，優(yōu)先開(kāi)發(fā)消納清潔能源，提升電力供給質(zhì)量，配電網(wǎng)和數字電網(wǎng)建設提升電網(wǎng)供給效率，煤電靈活性改造和延壽管理擴大有效供給，促進(jìn)新能源消納。