一、總體情況

　　2020年4月份，全國發(fā)生電力人身傷亡事故4起、死亡6人，同比事故起數減少2起、死亡人數減少3人。其中，發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故2起、死亡3人，同比事故起數減少3起、死亡人數減少5人;發(fā)生電力建設人身傷亡事故2起、死亡3人，同比事故起數增加1起、死亡人數增加2人。

　　4月份，未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上的電力設備事故，同比持平。發(fā)生電力安全事件1起，同比事件起數增加1起。

　　4月份，全國沒(méi)有發(fā)生較大以上電力人身傷亡事故，沒(méi)有發(fā)生電力系統水電站大壩垮壩、漫壩以及對社會(huì )造成重大影響的事件。

　　二、電力人身傷亡事故簡(jiǎn)況

　　(一)“4·6”華能青海新能源分公司風(fēng)電建設項目坍塌一般人身傷亡事故

　　4月6日，華能青海發(fā)電有限公司新能源分公司共和5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目發(fā)生人身傷亡事故，2人死亡。中國電力建設股份有限公司山東電力建設第三工程有限公司在該風(fēng)電項目建設中，分包單位山東錦華建設集團有限公司拆除M2風(fēng)機基礎附近測風(fēng)塔時(shí)，擅自變更施工方案，2名塔上作業(yè)人員拆除測風(fēng)塔第5節頂部的纜風(fēng)繩，導致剩余的5節突然傾倒，塔上2名作業(yè)人員隨測風(fēng)塔倒塌死亡。

　　業(yè)主單位及法定代表人：華能青海發(fā)電有限公司新能源分公司，孫超

　　業(yè)主單位的上級單位及法定代表人：華能青海發(fā)電有限公司，鄭懷國

　　施工單位及法定代表人：山東電力建設第三工程有限公司，王魯軍

　　施工單位的上級單位及法定代表人：中國電力建設股份有限公司，晏志勇

　　勞務(wù)分包單位及法定代表人：山東錦華建設集團有限公司，張茂文

　　(二)“4·14”國網(wǎng)安徽送變電工程公司承接的電力基塔改遷項目一般人身傷亡事故

　　4月14日，安徽送變電工程有限公司分包單位安徽津利電力發(fā)展有限公司發(fā)生人身傷亡事故，2人死亡。安徽送變電工程有限公司承接的引江濟淮建設工程電力基塔改遷項目施工中，分包單位安徽津利電力發(fā)展有限公司拆舊作業(yè)班組在未對500kV皋西5357線(xiàn)/西城5358線(xiàn)130號鐵塔設置臨時(shí)拉線(xiàn)的情況下，將原130號鐵塔四根塔腿主材全部割斷，然后利用機動(dòng)絞磨收緊設置在鐵塔A、D面的牽引繩，開(kāi)始向線(xiàn)路小號側(西方向)整體拆除桿塔。由于舊塔兩側未設置定向臨時(shí)拉線(xiàn)，原130號鐵塔在傾倒過(guò)程中方向失控，倒向新建129號-130號線(xiàn)路側導線(xiàn)，壓斷新建線(xiàn)路左中、左下相導線(xiàn)，導致新建線(xiàn)路1名導線(xiàn)附件安裝人員受導線(xiàn)抽擊死亡，另1人因繩索斷裂墜落地面重傷致死。

　　業(yè)主單位及法定代表人：安徽省引江濟淮工程有限責任公司，陳先明

　　業(yè)主單位的上級單位及法定代表人：安徽省投資集團控股有限公司，陳翔

　　施工單位及法定代表人：安徽送變電工程有限公司，汪宏

　　施工單位的上級單位及法定代表人：國網(wǎng)安徽省電力有限公司，陳安偉

　　勞務(wù)分包單位及法定代表人：安徽津利電力發(fā)展有限公司，李海翔

　　(三)“4·20”內蒙古電力公司呼和浩特供電局線(xiàn)路巡查觸電一般人身傷亡事故

　　4月20日，內蒙古電力(集團)有限責任公司下屬呼和浩特供電局武川供電分局發(fā)生一起勞務(wù)派遣人員人身觸電事故，1人死亡。4月20日，武川供電分局東土城供電所更換10千伏變壓器后，在送電過(guò)程中變壓器低壓側刀閘保險熔斷，隨后作業(yè)人員進(jìn)行低壓線(xiàn)路巡線(xiàn)檢查。線(xiàn)路巡視期間，1名勞務(wù)派遣作業(yè)人員登上新安裝的變壓器，造成觸電死亡。

　　業(yè)主單位及企業(yè)負責人：內蒙古電力(集團)有限責任公司呼和浩特供電局，白格平

　　業(yè)主單位的上級單位及法定代表人：內蒙古電力(集團)有限責任公司，王玉成

　　(四)“4·23”國家能源集團勝利發(fā)電廠(chǎng)(內蒙古)建設工程起重傷害一般人身傷亡事故

　　4月23日，國家能源集團中國神華能源股份有限公司勝利能源分公司勝利發(fā)電廠(chǎng)建設工程發(fā)生人身傷亡事故，1人死亡。中國能源建設集團北方建設投資有限公司所屬東北電力第一工程有限公司在該電廠(chǎng)工程建設施工中，在2號機組汽輪機平臺進(jìn)行低壓缸四級第二片隔板吊裝作業(yè)時(shí)，隔板落放到汽輪機平臺枕木上，該隔板向外傾倒，砸中1名躲閃不及時(shí)的起重指揮人員，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　業(yè)主單位及負責人：中國神華能源股份有限公司勝利能源分公司，執行董事 李志明

　　業(yè)主單位的上級單位及法定代表人：中國神華能源股份有限公司，王祥喜。

　　施工單位及法定代表人：中國能源建設集團東北電力第一工程有限公司，蔡明

　　施工單位的上級單位及法定代表人：中國能源建設集團北方建設投資有限公司，吳漢明

　　三、電力安全事件簡(jiǎn)況

　　(一)“4·23”京能內蒙古京隆發(fā)電公司全廠(chǎng)對外停電事件

　　4月23日，北京京能電力股份有限公司下屬內蒙古京隆發(fā)電有限責任公司發(fā)生全廠(chǎng)對外停電事件。4月23日15時(shí)13分，京隆發(fā)電有限責任公司的唯一出線(xiàn)500千伏京大線(xiàn)在山西省大同市境內因吊車(chē)碰線(xiàn)故障跳閘，造成全廠(chǎng)對外停電，損失出力38萬(wàn)千瓦。16時(shí)5分，京隆發(fā)電廠(chǎng)恢復供電。

　　事件發(fā)生單位及法定代表人：內蒙古京隆發(fā)電有限責任公司，杜寶忠

　　事件發(fā)生單位的上級單位及法定代表人：北京京能電力股份有限公司，耿養謀

　　四、監管要求

　　(一)加強現場(chǎng)施工方案的編審和監督落實(shí)。強化施工作業(yè)方案編審批管理，嚴格現場(chǎng)執行過(guò)程監督檢查，強化現場(chǎng)作業(yè)各項施工安全技術(shù)措施落實(shí)。施工管理人員和作業(yè)人員要嚴格按照方案組織施工作業(yè)，尤其是對施工重要部位、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵工序，必須按照方案制定的安全技術(shù)措施要求嚴格落實(shí)，嚴禁擅自更改工藝流程，確保施工方案現場(chǎng)執行到位。

　　(二)有效管控現場(chǎng)高危作業(yè)安全風(fēng)險。針對近期電力建設項目大規模集中開(kāi)工以及疫情導致的工期壓縮、人員短缺、設備材料供應不足等不利因素，結合自身實(shí)際情況針對性地開(kāi)展施工現場(chǎng)安全風(fēng)險分析和隱患排查治理，規范電力建設工程現場(chǎng)施工作業(yè)安全監督管理，建立健全各項安全管控措施，完善施工工序和作業(yè)流程，嚴格落實(shí)施工現場(chǎng)各項安全措施。對于施工過(guò)程中的重大風(fēng)險和關(guān)鍵環(huán)節要到崗到位加強監督，特別要加強對高空、深基坑、起重機械和腳手架使用等高風(fēng)險管控，安全管理人員要認真履行安全管理職責，嚴格施工方案審批和剛性執行，確保電力建設施工安全可控、在控。

　　(三)做好疫情防控常態(tài)化期間的安全生產(chǎn)工作。各單位要始終把職工生命安全和身體健康放在第一位，結合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，加強對疫情防控和安全生產(chǎn)知識的普及宣傳。加強現場(chǎng)人員聚集區域管理，嚴格對國內高中風(fēng)險地區外來(lái)人員入場(chǎng)以及生活區、作業(yè)區封閉管理，扎牢防控第一道防線(xiàn)?？茖W(xué)合理安排生產(chǎn)施工任務(wù)，控制各區域作業(yè)面人數，減少區域間人員流動(dòng)。要將疫情防控措施納入開(kāi)工安全條件和施工方案，加強現場(chǎng)安全監護和動(dòng)態(tài)檢查，有效防范人身傷亡事故和疫情發(fā)生。